基層黨建聚力賦能——安遠縣2023年推進黨建質量過硬行動紀實（關于推進基層黨建質量提升年建設工作的通知）

編者按

為展示2023年各地推進黨建質量過硬行動風采，“贛州先鋒”微信公眾號現開設“黨建質量過硬行動”專欄，擬于近期刊發各地經驗做法。

2023年，安遠縣堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，牢固樹立大抓基層的鮮明導向，按照“項目化推進、清單化管理、精準化落實”要求，一體推進省、市基層黨建重點任務清單落實和黨建質量過硬行動，持續用力打基礎、破難題，重創新、求實效，建機制、促提升，基層黨建質量明顯提升，引領保障作用明顯增強，為“精雕東江翡翠，融入灣區發展”提供堅強保證。

以實際行動擁護“兩個確立”

一是帶頭學深悟透新思想。縣委主要領導帶頭參加主題教育，跟進學習習近平總書記重要講話、重要指示批示精神特別是總書記考察江西重要講話精神，完成主題教育規定的學習任務，聯系工作實際，指導工作實踐。堅持“第一議題”制度，主持召開縣委常委會會議、中心組理論學習會34次。建立“四學聯動”機制，推動基層黨組織“三學并舉”，舉辦專題讀書班、“補學”班，持續開展“送教上門”活動，實現黨組織和黨員干部學習全覆蓋。二是推動新思想“飛入尋常百姓家”。縣委主要領導帶頭開展宣傳宣講，先后3次上專題黨課、2次上思政課，以互動等方式，用群眾聽得懂的語言，向基層干部群眾、青年學生宣講新思想。帶動全縣開展黨的二十大精神、習近平總書記考察江西重要講話精神等重大主題宣講500余場，受眾5萬余人次，擦亮“理論 采茶戲”基層理論宣講品牌。三是把政治建設擺在首位。嚴守黨的政治紀律和政治規矩，縣委主要領導帶頭嚴格執行重大事項請示報告等制度。帶頭開展領導干部政治談話，推動政治談話全覆蓋。積極配合省委巡視、市委提級巡察工作，堅持未巡先改、邊巡邊改、立行立改。部署開展3輪縣委巡察，探索建立巡察整改“三個加法”工作機制，多次召開縣委書記專題會議聽取巡察情況匯報，保障各級政令暢通。

堅決扛起黨建“第一責任”

一是扎實推進基層黨建“書記領航”行動。領題推進“安遠供改”“七彩社區”治理項目，縣委主要領導先后15次調度推進項目，解決社區治理工作保障、社改項目等重點難點問題8個。先后受邀在中央黨校舉辦的國家高端智庫論壇，中組部、全國供銷總社聯合舉辦的全國專題研究班上作“安遠供改”案例分享，承辦省、市供銷合作社綜合改革現場推進會并作大會發言。二是統籌推進黨的建設各項工作。部署開展“干部作風建設年”工作，黨風政風持續好轉，公職人員酒駕醉駕數量同比下降40.54%，縣紀委監委接收的檢舉控告數量連續3年下降。部署開展意識形態領域風險隱患“大排查、大起底、大清倉”行動，有效化解一批風險隱患。三百山東江源統戰品牌建設獲省委常委批示肯定，縣委主要領導在全省統戰工作品牌建設現場推進會作典型發言，承辦全市港澳臺僑工作現場會、全市黨外代表人士建設現場推進會并作典型發言。抓牢政法“雙提升”工作，獲評“全省公眾安全感滿意度調查先進縣”，縣法院、檢察院、公安局、司法局在此項工作中全部獲評全省先進。實現安全生產責任事故、森林火災、因災亡人事故“三個零發生”，亡人交通事故起數、死亡人數連續3年下降。批示和交辦解決駐縣部隊、官兵實際問題16個，專武干部隊伍建設獲軍分區主要領導肯定。三是壓緊壓實各級黨建責任。堅持管工作與管干部、管黨建相統一，推動黨員縣領導更加直接有效履行“一崗雙責”制度。連續兩年每周通報基層黨（工）委書記抓黨建履責情況，壓實黨委（黨組）主體責任。從嚴從實抓好基層黨建述職評議考核，取消1名年度綜合考核第一等次鄉（鎮）黨委書記公務員年度考核優秀資格。

持續增強黨組織“兩個功能”

一是高頻次調度推進。縣委主要領導主持召開16次縣委常委會會議、2次黨建工作領導小組會，研究黨建工作議題47個，逐項檢查121項重點任務落實情況。4次到支部聯系點指導，推動建立支部聯系點390余個，解決實際問題600余個。先后到12個鄉（鎮）、30余個基層黨組織調研指導基層黨建工作，部署開展基層黨建評估調研3次，推動重點任務高質量完成。二是大力度破難解難。全面完成2022年度述職會上市委主要領導點題問題整改。推行“五個一”小區治理機制，有效破解居民自治活力不強問題。創新開展基層黨建“查改促”活動，建立基層黨組織自查自糾常態長效機制。抓牢主題教育檢視問題整改，各級黨組織檢視問題整改銷號率達100%。三是全領域統籌推進。抓黨建促鄉村振興取得新成效，村均經營性收入達54.54萬元，同比增長30.9%。1個村入選“全國村典型案例”，4個村黨組織獲評省、市鄉村振興模范黨組織。深入推進“紅色物業”示范縣創建，業委會、物業服務實現全覆蓋，2個居民小區獲評全省“紅色物業小區”。持續深化“五員一體”駐企服務模式，助力非公企業發展成效明顯，開發區考核排位連續兩年大幅前移，獲評省級開發區進位趕超先進單位，進入省、市第一等次。扎實推進機關“四強”黨支部建設，開展黨員教師（醫師）“五美”爭創活動，持續抓好“一企一品”國企品牌創建，深入開展新興領域“兩個覆蓋”集中攻堅行動，模范機關創建工作獲全省通報表揚，并在全市工作推進會上作典型發言。

充分發揮“兩個作用”

一是抓黨建促民生改善。主題教育期間縣級層面分兩批次梳理民生項目25個，并全部竣工。設立黨員示范崗、黨員責任區719個，組建黨員突擊隊272支，為群眾辦好事實事1000余件。尤其是針對果農賣果難問題，通過“黨支部 電商服務中心 互聯網 果農”銷售模式，幫助果農線上銷售臍橙5000余萬斤。二是抓黨建促基層治理。縣委主要領導帶頭落實“四下基層”制度，帶動縣處級領導開展實踐活動519次，解決群眾急難愁盼問題273件，化解矛盾糾紛71個、信訪積案2件，中央信訪聯席辦第三批交辦件化解進度、初次信訪事項平均辦理時長、初次信訪一次性化解率均居全市前列。在各鄉（鎮）打造“安和調”矛盾糾紛化解平臺、“統戰之家”等基層治理陣地。參加縣文明實踐工作培訓班并授課，文明實踐互助組、“零彩禮”“低彩禮”家庭禮遇機制等經驗做法在中央主流媒體刊發，承辦全市移風易俗改革現場推進會，文明實踐中心（所、站）獲評五星級數量全市第1，入選“便民快遞 文明實踐”省級試點縣。三是抓黨建促高質量發展。部署開展“奮戰下半年，決勝三個百”攻堅行動，完善干部考核評價“工分簿、業績單”制度，實施“正負面清單”公示和交賬機制，進一步激勵干部擔當作為。通過黨建引領，在未核減上年基數情況下，安遠主要經濟指標增速跑贏了大多數，預計8個指標增速高于全省平均水平、4個指標增速高于全市平均水平；拉長了工業和科技“最短板”，規上工業營收連續3年增長30%以上，1人入選國家級頂尖人才計劃，1個企業榮獲中國創新創業大賽“優秀獎”；承辦省市現場會15個，簽訂對外合作協議近20個，8項改革經驗獲全國推介，在市級以上重要會議作經驗交流發言20余次。

來源：部黨建綜合科、安遠縣委組織部