建設(shè)健康武山 增進(jìn)群眾福祉——武山縣衛(wèi)生健康局以黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展工作綜述

建設(shè)健康武山 增進(jìn)群眾福祉

——武山縣衛(wèi)生健康局以黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展工作綜述

民康國(guó)富，民健國(guó)強(qiáng)。衛(wèi)生健康工作是涉及國(guó)計(jì)民生的大事，關(guān)乎社會(huì)事業(yè)發(fā)展的要事，是人民群眾關(guān)心的實(shí)事。近年，武山縣衛(wèi)生健康局堅(jiān)持把黨建這股“紅色動(dòng)力”注入衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)階段，多角度、多形式融入到各項(xiàng)工作中，充分發(fā)揮“黨建 ”的強(qiáng)大動(dòng)力和整合力，讓黨組織的政治核心作用，黨員的先鋒模范帶頭作用得到充分發(fā)揮，以健康武山建設(shè)為主線，全面貫徹新時(shí)期衛(wèi)生健康工作方針，統(tǒng)籌抓好疫情防控和衛(wèi)生健康各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)，不斷提高基本公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)能力，持續(xù)提升人民群眾的健康獲得感和幸福感。

【堅(jiān)定信念 提升服務(wù)質(zhì)效】

為補(bǔ)足“精神之鈣”，增強(qiáng)黨員干部的政治意識(shí)、核心意識(shí)、大局意識(shí)、看齊意識(shí)，強(qiáng)化各級(jí)黨組織意識(shí)形態(tài)的主體責(zé)任，武山縣衛(wèi)生健康局不斷強(qiáng)化壓力傳導(dǎo)和理論武裝。

在印發(fā)《全縣衛(wèi)健系統(tǒng)2020年黨建工作要點(diǎn)》、與基層黨組織簽定目標(biāo)管理責(zé)任書、制定《衛(wèi)健局黨組班子成員黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度》的基礎(chǔ)上，該局健全抓黨建工作機(jī)制，建立并落實(shí)每季度至少召開一次研究黨建工作的黨組專題會(huì)制度、每季度調(diào)度指導(dǎo)制度、年底述職評(píng)議考核制度，確保黨建工作有人抓、抓到位。充分發(fā)揮局黨組中心組和局機(jī)關(guān)支部示范帶動(dòng)作用，示范帶動(dòng)全系統(tǒng)廣大黨員干部自覺用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。

在堅(jiān)定的“為人民服務(wù)”信念引領(lǐng)下，去年以來，該局堅(jiān)持把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，全力以赴做好常態(tài)化疫情防控，強(qiáng)化應(yīng)急響應(yīng)，強(qiáng)化重點(diǎn)人員排摸管控，強(qiáng)化重點(diǎn)場(chǎng)所管控，強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警和核酸檢測(cè)，強(qiáng)化“人物同防”、環(huán)境監(jiān)測(cè)，安全穩(wěn)妥有序開展疫苗接種工作。同時(shí)，持續(xù)推進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量不斷提升。通過深入實(shí)施公共衛(wèi)生服務(wù)均等化項(xiàng)目，城鄉(xiāng)居民電子健康檔案建檔率達(dá)95.2％；全縣19個(gè)預(yù)防接種單位、21個(gè)預(yù)防接種門診服務(wù)質(zhì)量和硬件建設(shè)均實(shí)現(xiàn)全面提升，國(guó)家免疫規(guī)劃疫苗以鄉(xiāng)為單位接種率達(dá)到90％以上；傳染病監(jiān)測(cè)報(bào)告率100%；農(nóng)村婦女兩癌檢查項(xiàng)目完成率達(dá)100.57%，超額完成項(xiàng)目任務(wù)。通過積極推進(jìn)東西部扶貧協(xié)作及定點(diǎn)幫扶，利用天津市寶坻區(qū)衛(wèi)健委幫扶資金40萬元為溫泉、沿安衛(wèi)生院購(gòu)置了救護(hù)車輛2輛，利用深圳證券交易所幫扶資金280萬元購(gòu)置救護(hù)車輛14輛，新配備的救護(hù)車輛全部納入縣急救調(diào)度指揮中心統(tǒng)一調(diào)度管理，全縣16個(gè)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)急救車輛全部更新。2020年以來，縣急救中心派出急救車輛車次1692臺(tái)次、救治急危重病1692人次、處置重大事件20起。該縣還堅(jiān)持把公共衛(wèi)生體系和疾病預(yù)防控制體系建設(shè)作為優(yōu)先方向，按期改建完成縣人民醫(yī)院、縣疾控中心2個(gè)PCR核酸檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室；概算投資3238萬元，實(shí)施武山縣人民醫(yī)院感染樓建設(shè)項(xiàng)目，在進(jìn)一步改善全縣疾病預(yù)防控制基礎(chǔ)條件的同時(shí)，筑牢公共衛(wèi)生和疾病防控工作基礎(chǔ)。

與此同時(shí)，該縣中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展步伐明顯加快。縣中醫(yī)醫(yī)院逐漸形成以推拿按摩、針灸等42項(xiàng)中醫(yī)特色技術(shù)為主的診療模式；建成灘歌等11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和城關(guān)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心中醫(yī)藥綜合服務(wù)區(qū)；村衛(wèi)生室中醫(yī)藥服務(wù)能力逐步加強(qiáng)，能夠?yàn)檩爡^(qū)居民提供常見病、多發(fā)病的中醫(yī)診療和中醫(yī)適宜技術(shù)服務(wù)；遴選第三批中醫(yī)藥師承教育14名指導(dǎo)老師和28名繼承人已全部合格出師，全縣中醫(yī)藥人才隊(duì)伍得到加強(qiáng)。

【建強(qiáng)隊(duì)伍 織牢服務(wù)“網(wǎng)底”】

醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)屬于知識(shí)密集型行業(yè)和人才聚集高地，武山縣衛(wèi)生健康局以黨建為引領(lǐng)，堅(jiān)持把鍛造隊(duì)伍作為黨建工作的重要內(nèi)容。

該局全面推進(jìn)行政領(lǐng)導(dǎo)和支部書記“一肩挑”，提升各支部戰(zhàn)斗力、凝聚力，并進(jìn)一步選優(yōu)配強(qiáng)了支委班子。目前，全縣衛(wèi)健系統(tǒng)33個(gè)黨組織書記全部實(shí)現(xiàn)“一肩挑”。新冠疫情期間，廣大堅(jiān)守在疫情防控一線的黨員干部職工經(jīng)受住了考驗(yàn)，全系統(tǒng)共48名醫(yī)務(wù)人員向黨組織遞交了入黨申請(qǐng)書，10人火線入黨，38人被接收為入黨積極分子。2020年7月，又有14人光榮入黨。在建強(qiáng)隊(duì)伍的同時(shí)，該局扎實(shí)開展黨員教育培訓(xùn)。通過舉辦衛(wèi)健系統(tǒng)2020年黨員輪訓(xùn)班，全系統(tǒng)黨組織書記、黨務(wù)干事及25%的黨員共計(jì)140余人接受培訓(xùn)。通過甘肅黨建APP、甘肅干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院，該局組織機(jī)關(guān)黨員干部參加脫貧攻堅(jiān)知識(shí)學(xué)習(xí)，觀看脫貧攻堅(jiān)網(wǎng)絡(luò)直播課和“黨課開講啦”，不斷豐富黨員經(jīng)常性教育。該局還將黨的隊(duì)伍建設(shè)與業(yè)務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)深度融合，打造優(yōu)質(zhì)省級(jí)基層衛(wèi)生人才培訓(xùn)基地。2020年8月至11月，甘肅省基層衛(wèi)生人才能力培訓(xùn)班在武山縣洛門中心衛(wèi)生院洛門中心衛(wèi)生院舉行，來自武威市、平?jīng)鍪械?5名鄉(xiāng)村醫(yī)生參加了培訓(xùn)。12月28日，洛門中心衛(wèi)生院被省衛(wèi)健委確定為省級(jí)基層衛(wèi)生人才培訓(xùn)基地（第一批），為全市首個(gè)省級(jí)基層衛(wèi)生人才培訓(xùn)基地。

在鮮紅的黨旗引領(lǐng)下，武山縣衛(wèi)健系統(tǒng)圍繞“基本醫(yī)療有保障”目標(biāo)持續(xù)發(fā)力，著力在固強(qiáng)補(bǔ)弱、整改清零、鞏固提升方面下功夫，順利完成健康扶貧各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，有力保障全縣脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)圓滿收官。該局通過建立完善“先診療、后付費(fèi)”“一站式”即時(shí)結(jié)報(bào)服務(wù)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)縣內(nèi)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本醫(yī)保、大病醫(yī)療保險(xiǎn)和醫(yī)療救助“一站式”即時(shí)結(jié)報(bào)服務(wù)全覆蓋。縣鄉(xiāng)村三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力穩(wěn)步提升，達(dá)到基本醫(yī)療有保障要求，武山縣人民醫(yī)院通過二級(jí)甲等醫(yī)院評(píng)審，武山縣婦計(jì)中心通過二級(jí)甲等婦幼保健機(jī)構(gòu)評(píng)審；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)用房面積達(dá)標(biāo)、人員配置達(dá)標(biāo)，實(shí)現(xiàn)DR機(jī)、彩色超聲診斷儀、全自動(dòng)生化分析儀、心電圖機(jī)等四項(xiàng)設(shè)備全覆蓋，能夠承擔(dān)常見病和多發(fā)病診治、急危重病人初步現(xiàn)場(chǎng)急救和轉(zhuǎn)診等職責(zé)，實(shí)現(xiàn)慢病和常見病不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)的目標(biāo)；每個(gè)行政村有1所村衛(wèi)生室，村衛(wèi)生室全部實(shí)現(xiàn)“三室分設(shè)”，全部配備合格村醫(yī)，在配備基本醫(yī)療設(shè)施設(shè)備和常用藥品的基礎(chǔ)上，為貧困村衛(wèi)生室增配了健康一體機(jī)、電磁波熱敷治療儀等醫(yī)療設(shè)備，能夠開展基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，真正實(shí)現(xiàn)小病不出村。

【強(qiáng)基固本 深化體制改革】

基層黨組織是最強(qiáng)有力的戰(zhàn)斗堡壘，而“黨建示范點(diǎn)”就是戰(zhàn)斗堡壘中的“燈塔”。該局將黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建工作與提升醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)深度融合，與支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)掛鉤，全力推進(jìn)縣醫(yī)院外科支部、中醫(yī)院行政后勤支部、婦計(jì)中心、疾控中心、城關(guān)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、醫(yī)藥公司及洛門、灘歌、溫泉、樺林、四門衛(wèi)生院等16個(gè)黨建示范點(diǎn)建設(shè)，目前已完成10個(gè)黨建示范點(diǎn)建設(shè)。與此同時(shí)，對(duì)全系統(tǒng)33個(gè)黨組織的黨員活動(dòng)室進(jìn)行規(guī)范化布置，并以“三會(huì)一課”“主題黨日”等為載體，結(jié)合黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，充分運(yùn)用信息化平臺(tái)規(guī)范開展各項(xiàng)活動(dòng)，推動(dòng)黨組織和黨員經(jīng)常性管理制度有效落實(shí)。

為全面推進(jìn)公立醫(yī)院黨的建設(shè)，該局成立了武山縣公立醫(yī)院黨建工作指導(dǎo)委員會(huì)，推進(jìn)落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，將黨的建設(shè)寫進(jìn)醫(yī)院章程，建立并落實(shí)“三重一大”議事規(guī)則、理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度，以制度促醫(yī)院業(yè)務(wù)融合發(fā)展已成常態(tài)。同時(shí)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)醫(yī)師不良執(zhí)業(yè)行為積分制度，實(shí)行醫(yī)德“一票否決”制，將醫(yī)德醫(yī)風(fēng)與醫(yī)務(wù)人員考核、崗位聘用、績(jī)效工資、晉職晉級(jí)、評(píng)先評(píng)優(yōu)等掛鉤。并在全縣所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)立雷鋒志愿崗，廣泛開展志愿服務(wù)，進(jìn)一步發(fā)揮黨員先鋒模范作用，有效增進(jìn)醫(yī)患關(guān)系。

在黨組織強(qiáng)有力的帶動(dòng)下，武山縣醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革持續(xù)深化。積極落實(shí)縣級(jí)公立醫(yī)院預(yù)算管理、全成本核算與控制等經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)管理制度，推行基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績(jī)效工資改革、人事分配制度改革和院長(zhǎng)聘任制，全面實(shí)施鄉(xiāng)村一體化“六統(tǒng)一”管理管理。在有力激發(fā)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行活力的同時(shí)，加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇保障，落實(shí)鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老政策，為離崗鄉(xiāng)村醫(yī)生2058人次發(fā)放養(yǎng)老生活補(bǔ)助583.79萬元，為在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生358人購(gòu)買了養(yǎng)老保險(xiǎn)；縣鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)一體融合發(fā)展步伐加快，建成5個(gè)縣域醫(yī)學(xué)中心、5個(gè)救治中心和以縣醫(yī)院、洛門中心衛(wèi)生院為牽頭單位的2個(gè)縣域內(nèi)醫(yī)共體；堅(jiān)持完善分級(jí)診療制度，全面開展醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)，初步形成縣域內(nèi)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源共享聯(lián)動(dòng)發(fā)展的格局。扎實(shí)開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動(dòng)，2019年洛門中心衛(wèi)生院被國(guó)家衛(wèi)健委評(píng)為“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”能力提升亮點(diǎn)機(jī)構(gòu)，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心分別達(dá)到基本標(biāo)準(zhǔn)和推薦標(biāo)準(zhǔn)，提前1年完成“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動(dòng)目標(biāo)；常態(tài)化開展醫(yī)療質(zhì)量綜合監(jiān)督檢查和個(gè)體診所、民營(yíng)醫(yī)院專項(xiàng)督查，不斷加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管。衛(wèi)生信息化建設(shè)提速，建成全民健康信息平臺(tái)，縣鄉(xiāng)村三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)居民電子健康卡應(yīng)用全覆蓋。全縣16個(gè)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全部開通遠(yuǎn)程會(huì)診平臺(tái)，3個(gè)縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與省、市級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立遠(yuǎn)程會(huì)診平臺(tái)，縣域醫(yī)療衛(wèi)生資源配置和使用效率不斷提高。

求木之長(zhǎng)者，必固其根本；欲流之遠(yuǎn)者，必浚其泉源。武山縣衛(wèi)生健康局將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，科學(xué)把握新發(fā)展階段的新特征，不斷夯實(shí)黨建工作基礎(chǔ)，促進(jìn)黨建與各項(xiàng)工作深度融合，充分發(fā)揮黨組織的核心領(lǐng)導(dǎo)作用，引領(lǐng)衛(wèi)生健康事業(yè)駛?cè)敫哔|(zhì)量發(fā)展的“快車道”，為人民群眾謀健康福祉。