奮進新征程、建功新時代。2022年，大眾日報·山東黨建云平臺全新啟動“紅星耀齊魯”大型融媒報道活動，推出齊魯黨員星力量、基層黨建亮點匯、第一書記風采錄、高校黨建品牌展四個單元板塊。其中，“基層黨建亮點匯”主要面向基層黨組織（重點為農村、社區基層黨組織），征集展示黨建領航的優秀做法、亮點經驗（征稿郵箱[email protected]）。以下為本期推薦案例。

泗水縣在農村建立三級黨建網格，構建“黨建引領一張網、基層治理一盤棋”工作體系，著力強化黨建引領基層治理能力和水平，全面提升鄉村治理效能。

架起三級黨建網格，構建完善組織體系

以行政村作為一級網格，由村黨組織書記全面負責，發揮牽頭抓總作用。以網格黨支部（網格黨小組）或村民小組覆蓋區域作為二級網格，由黨支部書記（網格黨小組組長）或村民小組長負責。二級網格下，在尊重歷史傳統、符合居住范圍、符合生產生活習慣基礎上，每50戶左右劃分三級網格，作為最基礎網格單元。每個三級網格設戶長1名，一般由網格內黨員、村干部擔任；成員不少于5人，一般由農村黨員、村（組）干部、村民代表、入黨積極分子、村級儲備干部、志愿者組成；“兩代表一委員”、第一書記、民情書記等全面吸納入網。目前，全縣共建立農村一級網格391個，二級網格1419個，三級網格3040個。

明晰三級權責事項，規范優化工作流程

一級網格推行正負面權責事項清單制度。結合農村工作實際，編制《農村正負面權責事項清單》，正面權責事項清單包括村級規范化運轉、黨組織和黨員隊伍建設等12項權責事項，負面權責事項清單包括違規發展黨員、村級事務亂決策等15項問題情形。農村黨組織嚴格落實清單內容，做到正面清單必須為，負面清單不能為。二級網格發揮上傳下達作用，具體負責一級網格下沉的重要事項推進落實，協助劃分第三級黨建網格，管理教育負責的黨員，具體指導三級網格開展群眾服務工作。三級網格全面實施“黨員聯系戶”，由戶長牽頭負責，統籌聯系網格內居民家庭，按照3項需要摸清的家庭情況和5種需要上門的情形開展“三摸清、五上門”，目前共聯系16.5萬戶，55.8萬人。

推行三級聯動服務，聚焦解決群眾問題

以第三級網格為責任主體，組織網格內成員以結對形式開展聯系服務群眾工作。將全縣農村居民家庭戶、村內工商企業戶和各類社會組織納入聯系對象，根據聯系對象實際情況，調配入戶時間和頻率，靈活采用上門聯系、電話聯系、短信微信聯系等方式，每半月至少聯系1次，確保聯系全覆蓋。通過聯系群眾，廣泛收集群眾訴求難題，逐項建立臺賬，實行“掛號整改、銷號落實”。在本級網格內能解決的問題及時解決，依靠本級網格資源、力量不能解決的向上級網格提報。村無法解決的問題通過縣“網格化服務管理”平臺上傳，轉辦解決。問題辦結結果通過“三務”公開欄進行公示，主動接受群眾監督。目前，收集群眾意見建議6510條，為群眾解決實事4011件。

強化三級組織保障，合力推動基層治理

縣級層面成立泗水縣構建農村三級黨建網格體系推動鄉村“微治理”工作領導小組，各級組織、政法、宣傳、民政等部門協同配合，形成工作合力。采取定期調度、實地督導等方式加大督查考核力度，對工作推進不力的予以約談通報，工作開展情況作為鎮（街道）黨（工）委書記抓黨建述職評議重要內容。鎮街層面建立常態化督導檢查機制，檢查情況作為村干部年度工作述職考評的重要內容，與評先評優、年度考核、績效補貼相掛鉤。村級層面規定新納入村級儲備干部必須擔任網格長或戶長，新進入村“兩委”班子成員原則上必須具有擔任網格長或戶長的經歷。黨員參與三級黨建網格聯戶情況，納入黨員量化積分管理，作為評議黨員重要參考。

策劃：蘭傳斌

統籌：吳永功

通訊員：劉超 彭強

（大眾日報 山東黨建云平臺 出品）