中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導力的“四梁八柱”體系及其可視化呈現(xiàn)(黨的領(lǐng)導 四梁八柱)
來源:《領(lǐng)導科學》雜志
作者:胡月星 李茜
黨的理論創(chuàng)新每前進一步,黨的理論武裝就要跟進一步。中央黨校作為黨的智庫和高級領(lǐng)導干部培訓基地,站在理論創(chuàng)新與理論武裝的前沿,堅持開展以中青年干部培訓班為重點的教育培訓活動,并把黨的領(lǐng)導力研究作為推進新時代黨的建設(shè)偉大工程的重要內(nèi)容,擺到重要位置,積極探索全媒體時代呈現(xiàn)共產(chǎn)黨卓越領(lǐng)導力的新視角,以求有效提升教育宣傳的傳播力、引導力、影響力和公信力。
一、卓越領(lǐng)導力是中國共產(chǎn)黨取得成功的核心特質(zhì)
中國共產(chǎn)黨誕生之初寥寥數(shù)人,勢單力薄,但今天已經(jīng)成為世界上最強大、最有影響力的馬克思主義政黨。成功的秘訣在哪里?就在于中國共產(chǎn)黨始終強調(diào)領(lǐng)導力,注重加強黨員的黨性修養(yǎng),加強組織的制度建設(shè),以堅定不移的自我革命引領(lǐng)波瀾壯闊的社會革命,開創(chuàng)了中國歷史上嶄新的領(lǐng)導力模式,建立了領(lǐng)導力體系,豐富了領(lǐng)導力方法,拓展了領(lǐng)導力空間。
從一大開始,黨探索了新的領(lǐng)導力體系。從浙江嘉興南湖紅船出發(fā),中國共產(chǎn)黨開始了偉大而曲折的征程。在江西井岡山,毛澤東領(lǐng)導黨員和群眾創(chuàng)造了工農(nóng)武裝割據(jù)模式,建立了蘇維埃政權(quán)。在經(jīng)歷了二萬五千里長征的血與火的考驗之后,中共中央到達陜北,建立了陜甘寧根據(jù)地。經(jīng)過延安整風運動,中國共產(chǎn)黨把馬克思主義理論和中國革命實踐結(jié)合起來,確立了毛澤東思想的指導地位,推進了黨的建設(shè)偉大工程,總結(jié)了黨的建設(shè)、統(tǒng)一戰(zhàn)線和武裝斗爭三大法寶,形成了黨的群眾路線、組織路線、宣傳路線、軍事路線、文藝路線,建立了黨的領(lǐng)導力體系,贏得了抗日戰(zhàn)爭和解放戰(zhàn)爭的勝利,在國內(nèi)外形成了強大的影響力。
新中國成立之后,黨創(chuàng)建了新的領(lǐng)導力體系。我們黨引導全國人民從新民主主義走向社會主義,從召開政治協(xié)商會議到成立全國人民代表大會,制定了新的憲法,創(chuàng)建了黨的領(lǐng)導、人民當家做主和依法行政相結(jié)合的新的領(lǐng)導力體系。在此過程中,不僅通過計劃經(jīng)濟方式快速發(fā)展了生產(chǎn)力,形成了比較完備的工業(yè)體系,創(chuàng)造了“兩彈一星”的奇跡,而且開創(chuàng)了外交新局面,奠定了中國在聯(lián)合國的重要地位。
改革開放以來,黨豐富了新的領(lǐng)導力方法。我們黨抓住世界和平與發(fā)展的歷史機遇,以經(jīng)濟建設(shè)為中心,以大力發(fā)展生產(chǎn)力和提高人民群眾生活水平為目的,以堅持改革開放和四項基本原則為兩個基本點,以計劃和市場互相協(xié)調(diào)推動經(jīng)濟發(fā)展,以法治和德治互為補充提升治理能力,以物質(zhì)文明和精神文明融合發(fā)展推動社會進步,以“一國兩制”模式推進國家統(tǒng)一,形成了“兩手抓,兩手都要硬”的領(lǐng)導方法,引領(lǐng)中國經(jīng)濟社會持續(xù)高速發(fā)展,推動中國成為世界第二大經(jīng)濟體,使中國在世界上發(fā)揮著越來越重要的影響力。
進入新時代以來,黨有效拓展了新的領(lǐng)導力空間。黨的十八大以來,中國共產(chǎn)黨以自我革命的精神推動社會革命,推動科技強國、質(zhì)量強國、航天強國、網(wǎng)絡(luò)強國、交通強國、數(shù)字中國、智慧社會戰(zhàn)略,把網(wǎng)絡(luò)虛擬空間與現(xiàn)實物理空間融合起來,有效拓展了領(lǐng)導力空間。我們黨不僅對內(nèi)進行全面深化改革、重塑政治生態(tài),而且對外進行全面開放、推進人類命運共同體建設(shè),日益走近世界舞臺中央,彰顯了越來越強大的領(lǐng)導力。
二、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導力的鮮活內(nèi)容及要素構(gòu)成
黨的十八大以來,習近平總書記多次以“四梁八柱”來說明全面深化改革的制度框架,明確這項復雜工程的重點內(nèi)容。“四梁八柱”體系的各要素之間相互促進,共同構(gòu)成了中國共產(chǎn)黨的強大領(lǐng)導力,是中國共產(chǎn)黨成為執(zhí)政黨、在國內(nèi)和國際上贏得崇高威望的重要保障。
(一)從橫向覆蓋角度看,“四梁”是以加強黨的全面領(lǐng)導為目標,通過政治領(lǐng)導和思想引領(lǐng),通過群眾路線和統(tǒng)一戰(zhàn)線,實現(xiàn)黨的領(lǐng)導的全覆蓋
一是黨的政治領(lǐng)導力。黨的政治領(lǐng)導力是指中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導和推進中國特色社會主義事業(yè),為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興的能力和本領(lǐng)。政治領(lǐng)導力意味著把準政治方向、堅持黨的政治領(lǐng)導、夯實政治根基、涵養(yǎng)政治生態(tài)、防范政治風險、永葆政治本色、提高政治能力等要求。每個黨員都要旗幟鮮明地講政治,把政治領(lǐng)導力放在加強黨的建設(shè)的首位,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,經(jīng)常對表對標,及時校準方向、糾正偏差,發(fā)揮政治指南針作用,把全黨的智慧和力量凝聚到黨中央的決策部署上來。
二是黨的思想引領(lǐng)力。黨的思想引領(lǐng)力是指黨形成新思想和新理論,并用新思想和新理論引領(lǐng)全體黨員干部和群眾的能力。習近平新時代中國特色社會主義思想是引領(lǐng)全黨全國人民實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的重大理論創(chuàng)新。提升黨的思想引領(lǐng)力,要堅定理想信念,構(gòu)筑思想引領(lǐng)的“魂”;要弘揚民族精神,培育思想引領(lǐng)的“根”;要強調(diào)理論自信,提振思想引領(lǐng)的“神”;要加強宣傳教育,鼓起思想引領(lǐng)的“帆”;要堅持以上率下,樹立思想引領(lǐng)的“桿”。
三是黨的群眾組織力。“水能載舟,亦能覆舟。”一個政黨,一個政權(quán),其前途命運取決于人心向背。在黨的各項領(lǐng)導活動中,都要踐行黨的群眾路線,堅持一切為了群眾、一切依靠群眾。毛澤東同志指出:“群眾是真正的英雄,而我們自己則往往是幼稚可笑的,不了解這一點,就不能得到起碼的知識。”習近平同志指出:“歷史和現(xiàn)實都告訴我們,密切聯(lián)系群眾,是黨的性質(zhì)和宗旨的體現(xiàn),是中國共產(chǎn)黨區(qū)別于其他政黨的顯著標志,也是黨發(fā)展壯大的重要原因;能否保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,決定著黨的事業(yè)的成敗。”黨的群眾組織力就是黨依靠群眾、動員群眾、組織群眾開展物質(zhì)生產(chǎn)活動、精神文化活動、革命斗爭和社會變革活動的能力。增強黨的群眾組織力,要傾聽群眾意見、尊重社情民意、滿足群眾愿望、維護群眾權(quán)益、解決實際問題,鞏固黨的群眾基礎(chǔ)。
四是黨的社會號召力。黨的社會號召力主要體現(xiàn)為黨對社會各個階層、不同群體、各方力量的號召能力。增強黨的社會號召力,就是調(diào)動一切積極因素,團結(jié)一切可以團結(jié)的力量,找到最大公約數(shù),畫出最大同心圓,凝聚起實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的磅礴偉力。黨的社會號召力包括宣傳發(fā)動力、社會響應力、群體凝聚力、跨界協(xié)同力。增強社會號召力,要以崇高理想鼓舞人、以目標信念激勵人、以為民服務凝聚人、以先進典型感召人、以政治生態(tài)影響人。
(二)從縱向支撐角度看,“八柱”包括學習實踐力、戰(zhàn)略思維力、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力、選人用人力、政策執(zhí)行力、創(chuàng)新變革力、監(jiān)督約束力和自身建設(shè)力,支撐起黨的領(lǐng)導力的廣闊空間
一是學習實踐力。中國共產(chǎn)黨的歷史也是學習、探索和實踐的歷史。習近平同志指出:“中國共產(chǎn)黨人依靠學習走到今天,也必然要依靠學習走向未來。我們的干部要上進,我們的黨要上進,我們的國家要上進,我們的民族要上進,就必須大興學習之風,堅持學習、學習、再學習,堅持實踐、實踐、再實踐。”提升學習實踐力,需要把馬列主義基本原理同中國實際相結(jié)合,把實現(xiàn)社會發(fā)展目標與執(zhí)政黨能力建設(shè)相結(jié)合,把先進文化的塑造與優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承吸收相結(jié)合,把加強黨的思想理論建設(shè)與豐富的實踐探索活動相結(jié)合,把革命建設(shè)實踐中的經(jīng)驗總結(jié)與堅持與時俱進的理論創(chuàng)新相結(jié)合,把網(wǎng)絡(luò)學習與具體實踐相結(jié)合,在學思踐悟中牢記初心使命,在細照篤行中不斷修煉自我,在知行合一中主動擔當作為,全面構(gòu)建學習型政黨。
二是戰(zhàn)略思維力。戰(zhàn)略思維力是高瞻遠矚、統(tǒng)攬全局、防控風險、善于把握事物發(fā)展的總體趨勢和方向的能力。提升戰(zhàn)略思維力,不僅要堅持愿景導向,而且要堅持問題導向,抓住突出矛盾和問題。為此,需要深入調(diào)查研究,密切關(guān)注發(fā)展動態(tài),掌握主動權(quán),增強預見性。在分析戰(zhàn)略問題的過程中,需要堅持運用辯證法,把握發(fā)展規(guī)律,分析研判形勢,增強深刻性。面對困難和考驗,需要審時度勢,增強自信,保持戰(zhàn)略定力,增強穩(wěn)定性。尤為重要的是,既要高度警惕“黑天鵝”事件,也要防范“灰犀牛”事件;既要有防范風險的先手,也要有應對和化解風險挑戰(zhàn)的高招。
三是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力。黨的全面領(lǐng)導需要提高統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力,做好上下層級間的縱向協(xié)調(diào),做好部門間的橫向協(xié)調(diào),做好結(jié)構(gòu)優(yōu)化的職能協(xié)調(diào),構(gòu)建協(xié)同治理的長效機制。中國共產(chǎn)黨處于政治核心地位,統(tǒng)籌中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局。對于各級黨委作出的決策部署,黨的組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、政法等部門要貫徹落實,人大、政府、政協(xié)、法院、檢察院等機構(gòu)的黨組織要貫徹落實,事業(yè)單位、人民團體等單位的黨組織也要貫徹落實。提升統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力,領(lǐng)導干部要學會“彈鋼琴”,要學會“兩手抓”,更要學會使用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)推動協(xié)調(diào)發(fā)展。
四是選人用人力。事業(yè)興衰,關(guān)鍵在人。選人用人,要突出政治素質(zhì)要求,把政治素質(zhì)評價作為“首要關(guān)口”;要堅持“好干部”標準,建立適應不同行業(yè)特點的“好干部”評價指標體系;要貫徹民主集中制,提高干部工作透明度,夯實干部工作的政治基礎(chǔ);要注重運用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),為干部選拔任用提供技術(shù)支撐;要嚴肅組織紀律,把選拔任用干部與反腐倡廉密切結(jié)合起來。在人才資源問題上,要堅持廣攬英才、凝聚人才,重視發(fā)揮人才的長處,使人盡其才、才盡其用。最近新修訂的《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》,將“事業(yè)為上、人崗相適、人事相宜”作為重要原則,為做好新時代選人用人工作、建設(shè)忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部隊伍指明了正確方向。
五是政策執(zhí)行力。馬克思指出:“一步實際行動比一打綱領(lǐng)更重要。”作為實干家,習近平同志始終強調(diào)執(zhí)行力,強調(diào)要“踏石留印、抓鐵有痕”。執(zhí)行政策是領(lǐng)導干部的天職,在政策執(zhí)行上容不得做交易、打折扣等行為。提升政策執(zhí)行力,要加強政策宣傳,讓政策從文件中落地;要強調(diào)貫徹到位,讓政策在基層生根;要鼓勵積極擔當,讓政策在執(zhí)行中出彩;要嚴肅組織紀律,讓政策運行順暢;要嚴管厚愛,讓黨員干部想做事、能做事、做成事、不出事。
六是創(chuàng)新變革力。創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂,是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力。黨的十九大報告強調(diào),創(chuàng)新變革是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力,是推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化的強大動力。提升創(chuàng)新變革力,要解放思想、實事求是、與時俱進,“拆除思維中的墻”;要適應信息革命,用好信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù);要推進理念創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、內(nèi)容創(chuàng)新和方法創(chuàng)新,努力構(gòu)建創(chuàng)新型政黨。
七是監(jiān)督約束力。加強自我監(jiān)督、自我約束,是推進自我革命的重要方式。習近平同志強調(diào),“組織上培養(yǎng)干部不容易,要管理好、監(jiān)督好,讓他們始終有如履薄冰、如臨深淵的警覺。對干部經(jīng)常開展同志式的談心談話,既指出缺點不足,又給予鞭策鼓勵,這是個好傳統(tǒng),要注意保持和發(fā)揚”。監(jiān)督約束,既需要發(fā)揮“內(nèi)力”,更需要借助“外力”。黨員干部修煉“內(nèi)力”,需要自我凈化力、自我完善力、自我革新力、自我提高力。同時,要借助法律監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督、社會監(jiān)督、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督等“外力”,充分發(fā)揮異體監(jiān)督的作用。提升監(jiān)督約束力,要以黨章為根本遵循,強化對主要領(lǐng)導干部的監(jiān)督,抓住“關(guān)鍵少數(shù)”;要嚴肅黨內(nèi)政治生活,嚴明黨的紀律;要堅決糾正黨內(nèi)各種不正之風,以零容忍態(tài)度懲治腐敗;要及時清除違法犯罪分子,保證黨的肌體健康。
八是自身建設(shè)力。黨的自身建設(shè)是馬克思主義政黨保持先進性的根本任務。加強自身建設(shè),以改革和完善黨的領(lǐng)導體制和工作機制為重點,以自我革命的政治勇氣祛病療傷、激濁揚清,不斷增強黨自我凈化、自我完善、自我發(fā)展、自我提高的素質(zhì)能力,以旺盛的斗爭精神致力于黨的自身建設(shè),不斷提高執(zhí)政能力和抵御風險的能力。加強自我建設(shè),需要不斷從人民群眾中補充新鮮血液,把群眾中的優(yōu)秀人才吸收入黨,保持黨的生命力和競爭力。加強自身建設(shè),尤其要注意黨的基層組織建設(shè),夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。
三、呈現(xiàn)共產(chǎn)黨領(lǐng)導力的新視角——借助虛擬現(xiàn)實技術(shù)(VR)的應用
增強和提升黨的領(lǐng)導力,是擺在一個國家、一個執(zhí)政黨面前的重大課題。中國特色社會主義進入新時代,我們黨面臨的執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟考驗、外部環(huán)境考驗更加嚴峻,加強黨的領(lǐng)導力建設(shè)越來越重要。隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的蓬勃發(fā)展,互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、虛擬現(xiàn)實等技術(shù)日新月異,與社會各個領(lǐng)域的融合不斷加快,為現(xiàn)代傳播方式變革創(chuàng)造了有利條件,也為黨的領(lǐng)導力可視化轉(zhuǎn)換和呈現(xiàn)方式創(chuàng)新提供了新視角。
(一)領(lǐng)導力既是靜態(tài)的特質(zhì),更是動態(tài)的行為
黨的領(lǐng)導力作為一種理論體系,存在于精神信仰、思想觀念、規(guī)章制度等方方面面,具有鮮明的靜態(tài)特質(zhì)。同時,黨的領(lǐng)導力來源于黨領(lǐng)導社會主義革命、建設(shè)的偉大實踐,“時代是出卷人,我們是答卷人,人民是閱卷人”,這決定了黨的領(lǐng)導力是一種看得見、摸得著、活生生的動態(tài)行為。因而,對黨的領(lǐng)導力不僅要有理論上的深度解讀,而且要有視覺上的鮮活呈現(xiàn)。
(二)視覺中的中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導力將更加生動形象
由于全媒體時代傳播方式的不斷豐富,圖片、視頻等多種媒體形式被廣泛應用于黨建領(lǐng)域,其中虛擬現(xiàn)實可視化越來越受到廣大受眾的青睞。“四梁八柱”作為黨的領(lǐng)導力的鮮活內(nèi)容,采用現(xiàn)代傳播技術(shù),特別是虛擬現(xiàn)實技術(shù),進行可視化的轉(zhuǎn)換,可以使黨的領(lǐng)導力更加生動形象。下面以“四粱”為例加以闡述。
一是可視化的政治領(lǐng)導力。遴選我們黨在不同時期、采取不同方式加強政治建設(shè)取得的有效成果和精彩瞬間,運用虛擬現(xiàn)實技術(shù),進行問答式對話、點讀式分享、探究式交流。比如,建模再現(xiàn)一大、古田會議、遵義會議、延安文藝座談會、十八大、十九大等重要會議,回顧展現(xiàn)以習近平同志為核心的新一屆黨中央持續(xù)狠抓“不忘初心、牢記使命”主題教育的成效,追溯呈現(xiàn)我們黨長期堅持從嚴治黨、鐵腕懲治腐敗的歷程。通過VR的可視化呈現(xiàn),讓受眾和虛擬的先進人物進行座談交流,在虛擬的歷史場景中進行深入探究,在虛擬的重要事件中找尋答案,感悟革命精神。
二是可視化的思想引領(lǐng)力。虛擬現(xiàn)實技術(shù)可以給受眾創(chuàng)造一個可視化環(huán)境,營造身臨其境的氛圍。展現(xiàn)黨的思想引領(lǐng)力,可以運用虛擬現(xiàn)實技術(shù)模擬當時的地理環(huán)境、氣候條件、戰(zhàn)場環(huán)境等,對重要戰(zhàn)爭場面進行復原,并精選紅船精神、八一精神、井岡山精神、長征精神、延安精神、西柏坡精神、“兩彈一星”精神、焦裕祿精神、特區(qū)精神、抗震救災精神、載人航天精神、塞罕壩精神、黃大年精神、王繼才精神、南仁東精神等我們黨在不同歷史時期創(chuàng)造的思想建設(shè)成果,把抽象的精神轉(zhuǎn)化為生動的故事和典型的形象,讓受眾通過直觀的影像切身感悟到偉大時代孕育偉大思想、偉大思想指引偉大時代,激發(fā)“不忘初心、牢記使命”的革命激情。
三是可視化的群眾組織力。群眾路線始終是我們黨的生命線和根本工作路線,是我們黨克敵制勝、永葆戰(zhàn)斗力的重要法寶,可以精選百團大戰(zhàn)、“四大戰(zhàn)役”、西部大開發(fā)、搶險救災、脫貧攻堅等我們黨在堅持群眾路線方面的重大事件來設(shè)計虛擬場景、制作可視化影像,把黨的群眾路線在革命、建設(shè)和治國理政中發(fā)揮的作用生動形象地展現(xiàn)出來,讓受眾真切感受黨同人民群眾“心連心、同呼吸、共命運”的血肉聯(lián)系。
四是可視化的社會號召力。黨的社會號召力集中體現(xiàn)為宣傳發(fā)動力、社會響應力、群體凝聚力、跨界協(xié)同力。可以精選載人航天、中國高鐵、深海探測、南水北調(diào)、京津冀一體化、粵港澳大灣區(qū)等重大建設(shè)工程和“一帶一路”、北京奧運會等大國外交成果,通過虛擬現(xiàn)實技術(shù)形象生動地展示出來,彰顯社會主義集中力量辦大事、辦難事、辦急事的制度優(yōu)勢,讓受眾真切感受我國順應時代潮流、造福人民、構(gòu)建人類命運共同體的責任擔當。
中央政治局在2019年1月25日舉行第十二次集體學習時,習近平同志專門就全媒體時代和媒體融合發(fā)展問題發(fā)表了重要講話,強調(diào)指出:“要打造新型傳播平臺,建成新型主流媒體,擴大主流價值影響力版圖,讓黨的聲音傳得更開、傳得更廣、傳得更深入。”我們的理論工作者應當在研究黨的理論、傳播黨的聲音、提升黨的領(lǐng)導力方面不斷加強探索,充分利用先進的科技手段,將虛擬現(xiàn)實技術(shù)引入黨的領(lǐng)導力理論的研究和傳播中,實現(xiàn)黨的領(lǐng)導力理論傳播的可視化、形象化、生動化。