編者按

近日，市三中法院舉行轄區(qū)兩級法院黨建品牌成果展示交流會，該院機(jī)關(guān)14個(gè)、轄區(qū)各法院6個(gè)基層黨組織黨建品牌，以賽馬比拼形式同堂展示，現(xiàn)場精彩紛呈。即日起，市三中法院微信公眾號開設(shè)【黨建風(fēng)采?紅色引擎】專欄，持續(xù)推出展示20個(gè)黨建品牌成果。

★ 訴服好“楓”范 ★

南川區(qū)法院立案庭（訴訟服務(wù)中心）黨支部

一、品牌名稱

訴服好“楓”范

二、品牌標(biāo)識及釋義

“訴服好‘楓’范”黨建品牌標(biāo)識主體設(shè)計(jì)以黨徽、楓葉、心形、天平、手為元素，以紅色和橙色為主色調(diào)，由圖形和文字組成。黨徽代表黨的領(lǐng)導(dǎo)，楓葉代表黨員發(fā)揮先鋒模范作用，心形代表用心服務(wù)群眾，兩手相握代表糾紛化解，體現(xiàn)黨建特點(diǎn)。黨建品牌標(biāo)識形似“帆船”，以黨徽為旗，以雙手為帆，以心為船，代表人民法院在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，揚(yáng)起實(shí)干的風(fēng)帆，乘著時(shí)代的東風(fēng)，駛向民族偉大復(fù)興的明天，體現(xiàn)法院特色。“楓葉”還象征熱情、和諧、美好，寓意黨建引領(lǐng)新時(shí)代人民法院努力踐行楓橋經(jīng)驗(yàn)，構(gòu)建和諧美好社會，展現(xiàn)“好風(fēng)范”。

三、品牌內(nèi)涵

“訴服好‘楓’范”黨建品牌，寓意南川區(qū)法院立案庭（訴訟服務(wù)中心）黨支部，堅(jiān)持“圍繞業(yè)務(wù)抓黨建，圍繞黨建抓業(yè)務(wù)”的核心理念，把黨建工作融入到每一項(xiàng)工作中，形成講政治、顧大局的黨建“好風(fēng)范”。緊扣黨員思想和行動兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，將黨員培養(yǎng)成思想的引領(lǐng)者、行動的踐行者，展現(xiàn)黨員激情、干勁、擔(dān)當(dāng)?shù)狞h員“好風(fēng)范”。以黨建創(chuàng)新引領(lǐng)工作創(chuàng)新，深入踐行楓橋經(jīng)驗(yàn)，構(gòu)建“貼近群眾、服務(wù)群眾、心系群眾”的司法工作“好風(fēng)范”。

四、主要做法

（一）黨委領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建物業(yè)治理大格局。一是建立統(tǒng)籌機(jī)制。區(qū)委、區(qū)委政法委牽頭，研究制定了《關(guān)于深化矛盾糾紛大調(diào)解體系建設(shè)的實(shí)施方案》，將全區(qū)調(diào)解力量整合到大調(diào)解體系中，為構(gòu)建社會治理大格局提供組織保障。二是建立聯(lián)動機(jī)制。建立和完善“府院聯(lián)動”工作機(jī)制，與住建、物業(yè)協(xié)會等部門建立物業(yè)糾紛聯(lián)合調(diào)解和人員聯(lián)動機(jī)制，由各部門以輪崗方式派遣調(diào)解員入駐法院開展糾紛化解。三是建立工作機(jī)制。制定《物業(yè)糾紛聯(lián)合調(diào)解實(shí)施辦法》，將物業(yè)糾紛調(diào)解細(xì)化到每一個(gè)環(huán)節(jié)，并將物業(yè)糾紛調(diào)解工作納入考核。

（二）行政指導(dǎo)，運(yùn)用行政化解物業(yè)糾紛。一是主動摸排。由住建部門和街道對物業(yè)投訴進(jìn)行摸排整理，主動聯(lián)系業(yè)主，詳細(xì)了解糾紛產(chǎn)生原因，并將問題及時(shí)反饋給物業(yè)公司，督促指導(dǎo)企業(yè)整改落實(shí)。二是定期會商。法院、住建、街道等部門定期會商，就發(fā)現(xiàn)的物業(yè)服務(wù)問題進(jìn)行綜合分析研判，研究制定解決辦法，目前已召開聯(lián)席會議14次，研究整改問題42件。三是行政化解。對物業(yè)無法自主化解的糾紛，主動引入行政調(diào)解，充分發(fā)揮行業(yè)部門的專業(yè)性和權(quán)威性，引導(dǎo)雙方互諒互解，約30%的物業(yè)糾紛得以化解。

（三）司法引導(dǎo)，發(fā)揮司法示范作用。一是打造示范判決。選取具有長期性、頑固性和代表性的物業(yè)糾紛作為典型案件，邀請業(yè)主代表、物業(yè)企業(yè)、人大代表等參與旁聽，采取精化審理，形成示范判決并在小區(qū)公告，達(dá)到“審判一件，治理一片”的良好效果。二是做好司法建議。適時(shí)總結(jié)分析出現(xiàn)的類型化、高發(fā)性問題，有針對性地向物業(yè)企業(yè)、物業(yè)協(xié)會、住建委等發(fā)送司法建議，引導(dǎo)物業(yè)企業(yè)整改噪音、安保、電梯等問題21項(xiàng)，從源頭減少矛盾糾紛。三是開展宣傳引導(dǎo)。開展送法進(jìn)社區(qū)活動，宣傳和講解物業(yè)管理法律法規(guī)和典型案例。同時(shí)，利用法院網(wǎng)站、微信公眾號等宣傳平臺，引導(dǎo)群眾了解物業(yè)管理知識。

（四）行業(yè)倡導(dǎo)，形成良好行業(yè)生態(tài)。一是行業(yè)培訓(xùn)。物業(yè)協(xié)會定期邀請法院、住建、行業(yè)專家等對全區(qū)物業(yè)企業(yè)進(jìn)行培訓(xùn)，從法律法規(guī)、行政監(jiān)督、服務(wù)規(guī)范等方面提升物業(yè)企業(yè)的服務(wù)能力。二是行業(yè)監(jiān)督。物業(yè)協(xié)會邀請行業(yè)專家、代表委員及業(yè)主代表等組成測評小組，對主要小區(qū)每年至少進(jìn)行一次測評打分，并將結(jié)果予以公示。法院在審理案件時(shí)，也將測評結(jié)果作為衡量物業(yè)服務(wù)質(zhì)量的重要參考依據(jù)。三是行業(yè)自治。物業(yè)協(xié)會成立物業(yè)糾紛調(diào)解委員會，法院收到案件后，會將案件委托物業(yè)協(xié)會下設(shè)調(diào)解委員會進(jìn)行調(diào)解。物業(yè)協(xié)會采取交叉調(diào)解的方式，一方面化解矛盾糾紛，另一方面真實(shí)客觀掌握小區(qū)物業(yè)服務(wù)情況，及時(shí)主動采取整改措施，形成良好的行業(yè)自治良性循環(huán)。

五、工作成效

（一）法律效果好。2023年，新收物業(yè)糾紛案件4549件，其中訴前化解4293件，進(jìn)入法院審理僅256件，訴前調(diào)解成功率達(dá)94.37%。今年以來，訴前成功化解物業(yè)糾紛653件，部分小區(qū)糾紛數(shù)量下降80%以上，有效從源頭上減少訴訟增量。

（二）社會效果好。2023年以來已對20余個(gè)重點(diǎn)小區(qū)分4批開展物業(yè)測評，提升物業(yè)服務(wù)質(zhì)量認(rèn)定的科學(xué)性。物業(yè)企業(yè)根據(jù)司法建議、評測結(jié)果發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行整改后，提升了小區(qū)業(yè)主對物業(yè)服務(wù)的滿意度，形成了良好的社會效果。

（三）創(chuàng)新效果好。通過黨建和業(yè)務(wù)融合的方式推進(jìn)物業(yè)糾紛化解，該機(jī)制已形成了完整的流程閉環(huán)，各環(huán)節(jié)均具有成熟的操作經(jīng)驗(yàn)，只要在證明其具有實(shí)效性的情況下，在相似地區(qū)可以快速復(fù)制和推行該套機(jī)制，并取得較好效果。

編輯 校對/張琪琦 王利剛

審核/郭金生

往期回顧

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原標(biāo)題：《黨建風(fēng)采?紅色引擎丨訴服好“楓”范》

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來源：重慶三中法院

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