原標(biāo)題：黨旗飄揚(yáng)風(fēng)帆勁，砥礪前行譜華章

——黨的十九大以來市直機(jī)關(guān)黨建工作綜述

機(jī)關(guān)黨的建設(shè)是黨的建設(shè)新的偉大工程的重要組成部分。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。

6月28日，市委辦公室第一、第二黨支部組織開展以“守初心 擔(dān)使命 作表率 重實(shí)干”為主題的慶祝建黨98周年主題黨日活動。市委書記王建太以普通黨員身份參加并圍繞帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章、帶頭嚴(yán)格遵守黨章、帶頭自覺踐行黨章等方面內(nèi)容，給黨員們作了黨課輔導(dǎo)。“人不率則不從，身不先則不信。”市委辦黨總支從領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”抓起，以上率下推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。

前不久，市委副書記、市政府黨組書記、市長楊建武以普通黨員身份參加了市政府辦公室第一黨支部開展的深入踐行“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念暨學(xué)習(xí)八步沙林場“六老漢”三代人戰(zhàn)荒漠、斗風(fēng)沙、治沙造林精神主題黨日活動，重溫了入黨誓詞，暢談了學(xué)習(xí)體會。在日常工作中，市政府黨組成員和市政府辦公室黨組成員積極主動參加所在黨支部的學(xué)習(xí)、討論等活動，帶頭為所在黨支部黨員講黨課，較好地發(fā)揮了帶頭示范作用。

作為管黨建的黨委工作部門、抓政治的政治機(jī)關(guān)，黨的十九大以來，市委直屬機(jī)關(guān)工委堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持黨的一切工作到支部，持續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，以黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作、“轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境建設(shè)年活動”和“三糾三促”專項(xiàng)行動為載體，著力提升市直機(jī)關(guān)黨組織組織力，為促進(jìn)全市高質(zhì)量綠色發(fā)展崛起奠定了堅(jiān)強(qiáng)的思想和政治保障。

抓牢政治建設(shè) 擰緊思想“總開關(guān)”

思想上的清醒來源于理論上的成熟，理論上的成熟是政治上清醒的基礎(chǔ)。市紀(jì)委監(jiān)委不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作，秉承“打鐵必須自身硬”的宗旨，通過自學(xué)、集體學(xué)、集體研討和專家輔導(dǎo)等形式，組織黨員干部深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神和《準(zhǔn)則》《條例》等黨紀(jì)黨規(guī)及中央紀(jì)委的權(quán)威解釋。在市紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)開設(shè)專題專欄，深入開展中國夢、中國特色社會主義和社會主義核心價值觀宣傳教育。通過學(xué)習(xí)使廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部保持理論清醒，分清是非，不斷強(qiáng)化主流思想意識。

“學(xué)”字為先、補(bǔ)“鈣”筑“魂”。黨的十九大以來，市直各機(jī)關(guān)黨組織堅(jiān)持政治引領(lǐng)，強(qiáng)化理論武裝，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，始終堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位，把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育融入日常、抓在經(jīng)常。堅(jiān)持把黨章黨規(guī)作為“基礎(chǔ)課”、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為“必修課”，通過研讀黨的十九大報告原文、集中宣講、專題學(xué)習(xí)、培訓(xùn)教育等多種形式，圍繞精準(zhǔn)扶貧、全面建成小康社會、全面深化改革、高質(zhì)量發(fā)展、工業(yè)強(qiáng)市、項(xiàng)目建設(shè)、生態(tài)環(huán)保、農(nóng)村“三變改革”、農(nóng)村人居環(huán)境整治、文化旅游等中心工作，深入開展“三亮三比”等主題實(shí)踐活動，廣泛利用微信群、QQ群等網(wǎng)絡(luò)媒體，定期推送“微黨課”“微新聞”，形成學(xué)習(xí)的多元化、常態(tài)化。

同時，市委直屬機(jī)關(guān)工委指導(dǎo)各基層黨組織結(jié)合實(shí)際，采取集中領(lǐng)學(xué)、個人自學(xué)、專題輔導(dǎo)、座談交流等靈活多樣的學(xué)習(xí)方式，以學(xué)習(xí)強(qiáng)國和甘肅黨建APP為載體，不斷掀起比學(xué)趕超的學(xué)習(xí)熱潮。工委所屬黨組織開展集中學(xué)習(xí)4500多場次，參學(xué)黨員和干部群眾達(dá)到12萬人次以上。機(jī)關(guān)黨員每年參加集中學(xué)習(xí)時間都在38學(xué)時以上，其中黨組織班子成員在58學(xué)時以上。機(jī)關(guān)黨員干部真正學(xué)有所思、學(xué)有所悟、學(xué)有所獲，核心意識、看齊意識明顯增強(qiáng)。

為配合做好全市機(jī)構(gòu)改革工作，市委直屬機(jī)關(guān)工委認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨支部工作條例》，按照“兩個全覆蓋”要求，指導(dǎo)25個三步改市直部門單位，科學(xué)合理設(shè)置基層黨組織，實(shí)現(xiàn)了黨組織和黨建工作在機(jī)關(guān)部門單位的全覆蓋，為推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革工作提供了堅(jiān)強(qiáng)政治和組織保障。同時，嚴(yán)把黨員“入口關(guān)”，認(rèn)真落實(shí)發(fā)展黨員公示制、聯(lián)審制和票決制，近三年新發(fā)展黨員138人，機(jī)關(guān)黨員隊(duì)伍不斷壯大，結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，發(fā)展黨員工作質(zhì)量不斷提高。

嚴(yán)抓責(zé)任落實(shí) 種好黨建“責(zé)任田”

機(jī)關(guān)黨建如何“走在前、作表率”，如何把抓好機(jī)關(guān)黨建工作的責(zé)任和壓力層層傳遞到基層末梢，核心是抓住“關(guān)鍵少數(shù)”。為此，市委直屬機(jī)關(guān)工委建立了黨組織書記“責(zé)任清單”制度，建立了工委班子成員黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度，健全完善了黨建工作述職評議和問責(zé)機(jī)制，推動各基層黨組織從壓實(shí)黨（黨委）、班子成員、黨員干部3個方面責(zé)任入手，推動機(jī)關(guān)黨建責(zé)任上肩、工作落地，形成了齊抓共管、統(tǒng)籌推進(jìn)的工作格局。

市委直屬機(jī)關(guān)工委堅(jiān)持把黨組織書記抓基層黨建工作述職評議作為落實(shí)黨建工作責(zé)任制、推動黨建工作深入開展的有效抓手，用責(zé)任制傳導(dǎo)抓主業(yè)、扛主責(zé)的壓力，引導(dǎo)基層黨組織書記樹牢“抓黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職”的意識，做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。積極發(fā)揮工委牽頭抓總、組織實(shí)施、協(xié)調(diào)推進(jìn)、綜合服務(wù)的職能作用，推動形成了書記抓、抓書記，一級抓一級、層層抓落實(shí)的機(jī)關(guān)黨建工作格局。

市委直屬機(jī)關(guān)工委嚴(yán)格落實(shí)黨組織屆滿提醒制度，嚴(yán)把黨支部換屆選舉程序，指導(dǎo)各部門單位黨組織如期開展換屆改選工作。今年上半年以來，指導(dǎo)42個黨組織完成換屆選改工作，并注重選優(yōu)配強(qiáng)黨組織書記，指導(dǎo)各行政單位主要負(fù)責(zé)人兼任了黨組織書記，截至目前，90%以上的單位行政一把手已兼任本單位黨組織書記，確保了機(jī)關(guān)黨的工作機(jī)構(gòu)、干部配備等更加適應(yīng)新時代從嚴(yán)治黨工作需要。同時，定期舉辦市直機(jī)關(guān)黨組織書記培訓(xùn)班，著重從理論武裝、工作方法、作風(fēng)建設(shè)等方面加強(qiáng)培訓(xùn)，有效提升了市直機(jī)關(guān)黨組織書記的履職能力。

堅(jiān)持問題導(dǎo)向。2018年8月，市委直屬機(jī)關(guān)工委對3個機(jī)關(guān)黨委、20個總支、49個黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行了全面督查，對重視程度不夠高、工作落實(shí)不到位、常規(guī)工作不規(guī)范、整改措施不實(shí)不細(xì)等問題，當(dāng)場予以反饋，要求限期整改。12月，采取支部自查和總支、機(jī)關(guān)黨委復(fù)查、工委集中考核驗(yàn)收相結(jié)合的方式，對所屬各基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，60%的黨支部達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化黨支部條件，始終推動黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作走在前、做表率。

作風(fēng)建設(shè)是履職盡責(zé)的關(guān)鍵所在。市直機(jī)關(guān)各基層黨組織進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，扎實(shí)開展作風(fēng)建設(shè)年活動，組織全市各級各部門共查找作風(fēng)建設(shè)方面存在的問題8300多條，分別建立問題整改臺賬，實(shí)行掛牌銷號，推動整改落實(shí)，目前所存在問題已基本整改到位。

堅(jiān)持黨群共建 打好黨建“和諧牌”

形式多樣、內(nèi)涵豐富的主題實(shí)踐活動，是市委宣傳部機(jī)關(guān)黨支部組織生活的一個亮點(diǎn)——在每年慶祝“7.1”黨員大會上，黨支部書記都要結(jié)合工作實(shí)際給黨員上黨課，講黨的光輝歷程、講形勢任務(wù)、講對黨員的要求。黨支部還先后組織全體黨員干部開展了“礦山公園登山健步行”“社區(qū)區(qū)域化聯(lián)建”“浪漫花城隨手拍”“訪民情、聽民意、送溫暖”等主題實(shí)踐活動……一次次集體活動的開展，不僅增強(qiáng)了黨支部的號召力，凝聚起了黨員干部的向心力，也樹立了團(tuán)結(jié)向上、奮發(fā)有為的機(jī)關(guān)黨員干部新形象。

黨的力量在群眾，群眾的力量在組織。市直機(jī)關(guān)各基層黨組織堅(jiān)持黨建帶“群建”，充分發(fā)揮工、青、婦組織聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶作用，進(jìn)一步健全機(jī)關(guān)群團(tuán)組織機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)了群團(tuán)組織和群團(tuán)工作兩個“全覆蓋”。同時，深入開展?fàn)巹?chuàng)“學(xué)習(xí)型工會”、爭當(dāng)“知識型職工”活動，突出打造工人先鋒號、青年文明號、巾幗文明崗等群團(tuán)活動精品，引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部職工在推動轉(zhuǎn)型發(fā)展、全面建成小康社會的偉大實(shí)踐中建功立業(yè)。

近三年，市委直屬機(jī)關(guān)工委共走訪慰問患病及生活困難黨員群眾125人次，發(fā)放慰問金12萬多元；開展了“夏送清涼”活動，對市民政局等單位基層一線的110多名職工群眾送去慰問品。這些措施，緩解了困難黨員群眾的生活困難，送去了黨組織的關(guān)懷和溫暖。同時，大力豐富機(jī)關(guān)文化生活，近三年共劃撥經(jīng)費(fèi)60多萬元，支持市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)等單位建成職工書屋12個，舉辦了市直機(jī)關(guān)慶“五一”職工運(yùn)動會和“紀(jì)念改革開放40周年”職工文藝演出，組織開展了健步行、迷你馬拉松、全域無垃圾環(huán)保行動等活動；各基層組織結(jié)合重大節(jié)慶日廣泛開展了演講、朗誦、知識競賽等活動，充分展示了干部職工團(tuán)結(jié)一致、奮勇爭先的精神風(fēng)貌，激發(fā)了干事創(chuàng)業(yè)的熱情和勇于擔(dān)當(dāng)?shù)挠職狻?/p>

狠抓示范引領(lǐng) 做好機(jī)關(guān)黨建“領(lǐng)路人”

“一個黨支部一面旗幟一個品牌、一個黨小組一個特色、一名黨員一個榜樣”。市中級人民法院基層黨組織普遍開展創(chuàng)建活動，第一黨支部及所屬黨小組創(chuàng)建“訴訟服務(wù)先鋒崗”，把訴訟服務(wù)窗口打造成司法為民的前沿陣地；第二黨支部及所屬黨小組創(chuàng)建“辦案能手先鋒崗”，引領(lǐng)法官多辦案、辦好案；第三黨支部及所屬黨小組創(chuàng)建“執(zhí)行攻堅(jiān)克難先鋒崗”，以法院擔(dān)當(dāng)兌現(xiàn)對人民的承諾。民一庭黨小組以“公心、細(xì)心、耐心、愛心”為主題，在家事審判中創(chuàng)建“全國巾幗文明崗”，民二庭黨小組以“落實(shí)八個著力、促進(jìn)中心工作”為主題創(chuàng)建“生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)先鋒崗”。

市直機(jī)關(guān)各基層黨組織以黨章為根本遵循，以加強(qiáng)“支部標(biāo)準(zhǔn)化”為主線，以聚焦提升組織力為重點(diǎn)，高質(zhì)量、高起點(diǎn)、嚴(yán)要求開展機(jī)關(guān)黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建活動，力爭把各基層機(jī)關(guān)黨組織打造成宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

按照機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作要求，市委直屬機(jī)關(guān)工委督促指導(dǎo)市直機(jī)關(guān)各級黨組織結(jié)合實(shí)際制定了切實(shí)可行的推進(jìn)方案和推進(jìn)計(jì)劃，明確主要任務(wù)、推進(jìn)措施及工作責(zé)任。組織機(jī)關(guān)黨組織書記和黨務(wù)干部專題培訓(xùn)5場800多人（次），使其全面掌握黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化的理念、目標(biāo)、任務(wù)、方法。

同時，嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，按照《甘肅省黨和國家機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化手冊》要求，認(rèn)真落實(shí)“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、談心談話、黨性分析、“主題黨日”等制度，堅(jiān)決糾正黨內(nèi)生活不認(rèn)真、不嚴(yán)肅、不經(jīng)常等問題，防止黨內(nèi)生活表面化、形式化。嚴(yán)格落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度，黨支部書記“雙述雙評”制度，帶頭接受監(jiān)督。

風(fēng)勁帆高黨旗紅，砥礪前行譜華章。只有持續(xù)發(fā)力、久久為功地重實(shí)踐抓落實(shí)，才能真正讓基層黨建工作全面進(jìn)步、全面過硬。市直機(jī)關(guān)各級黨組織正以機(jī)構(gòu)改革為新起點(diǎn)，不斷提升政治站位，用改革發(fā)展的成果檢驗(yàn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)成效。

（金昌日報記者 劉偉業(yè) 實(shí)習(xí)生 何君旺）