近日，習近平總書記在新疆考察時強調：“社區工作連著千家萬戶，要充分發揮社區基層黨組織的戰斗堡壘作用，把工作重心下沉，緊貼各族居民所思所想所盼，幫助大家辦好事、辦實事、解難題”。服務群眾是社區黨建工作的根本出發點和落腳點，要以黨建“繡花針”穿起社區服務“千條線”，打通社區服務“最后一公里”。

黨的領導“有力有效”，凝聚“為民服務”的向心力。黨的領導是提升基層治理能力的關鍵，要充分發揮黨建引領作用，讓黨組織工作輻射社區治理全過程，推動黨的組織和黨的工作有形有效覆蓋，實現社區治理效能的提升。要夯實基層組織基礎，探索織密社區黨委、網格（小區）黨支部、樓棟黨小組三級黨組織體系，將組織網絡嵌入到社區治理一線、群眾生活一線。建立健全組織運轉的工作機制，搭建黨組織與樓長、網格員、群眾的聯絡渠道，讓社區黨建的“神經末梢”與社區黨組織“中樞神經”實現無縫對接。社區黨組織要握緊社區發展治理的“方向盤”，認真貫徹黨的群眾路線，時刻關注群眾需求，不斷增強服務意識，牢固樹立“大服務”的理念。要把群眾滿不滿意、高不高興、答不答應作為檢驗社區工作的重要標準，把優化管理、服務群眾、凝聚人心貫穿社區黨建工作始終。

黨員干部“爭先爭優”，激活“紓難解困”的戰斗力。在社區服務群眾一線，每一名黨員都是一面旗幟。黨員干部先鋒模范作用發揮得怎么樣，直接關系服務群眾工作的戰斗力。要堅持居民黨員“直接管”、在職黨員“雙重管”、流動黨員“跟進管”，健全機關企事業單位黨組織和在職黨員到社區“雙報到、雙報告”制度，激活“紅色細胞”，全力打造有求必應、有訴必回、有疑必解、有難必幫的服務新模式。引導黨員筑牢人民至上理念，自覺拜群眾為師、向群眾學習，懂得從“嘮家?！敝小奥牎惫ぷ髅c、“思”進步空間、“察”短板弱項。探索實行“居民點單、支部下單、黨員接單、對象回單”服務機制，促使黨員干部當好入戶走訪“調查員”、政策法規“宣傳員”、民事糾紛“調解員”、文明創建的“監督員”，緊貼群眾需求，提供便捷服務。

協商民主“走深走實”，提高“共商共治”的協作力。基層協商民主是黨聯系服務群眾的制度創新實踐載體。要堅持黨建帶群建，構建黨組織統一領導、各類組織積極協同、廣大群眾廣泛參與的基層治理體系，使廣大居民有渠道、有能力參與到社區治理全過程。堅持以社區“大黨委”為主體，打造一批具有特色的“社情民意站”，依法依規開展主體廣泛、內容豐富、形式多樣的民主協商，對居民關心的問題，共同商議、共同解決，推動矛盾糾紛聯調、社區服務聯建，實現“小事不出網格、大事不出社區、矛盾不上交”。要深入開展“三社”聯動，逐步形成政府與社區、社會組織、社會工作者“互聯、互動、互補”的服務型治理模式，引導更多群體參與到社區治理當中，構建社會治理多元主體體系，激發公共服務新活力。

服務陣地“做好做強”，深化“多元供給”的執行力。社區黨群服務中心是聯系服務居民群眾的主陣地，要突出黨建引領，豐富“需求側”服務供給，真正將黨群服務中心打造成老百姓家門口的“服務站”，在便民利民上聚人心。完善陣地建設，重點解決作用相對單一、效能相對低下等問題。立足實際需求，科學設置政治功能區、便民服務區、黨群活動區等功能區域，切實使黨員群眾需求與功能設置相銜接。要優化資源配置、提升工作效能。引入黨務、教育、創業、咨詢、文化等服務項目，整合各類辦事流程和惠民信息，實現“一窗辦、一網辦、一次辦、一站辦”，打造“24小時便民服務站”。做優服務“軟環境”，堅持制度上墻，黨員“亮身份”、群眾“亮需求”，立足“主陣地”，開設“黨建 ”特色活動，精心打造一批優質黨建活動品牌。

作者：孫婕 樅陽縣委組織部