今年是新中國成立75周年，是實現“十四五”規劃目標任務的關鍵一年。當下，浙江國資國企深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神，認真貫徹落實習近平總書記考察浙江重要講話精神，全面落實省委十五屆五次全會決策部署，持續推動“八八戰略”走深走實，聚焦“三個再”“五個更”目標要求，持續開展基層黨建爭先攀高行動，推動國企基層黨建工作全面建強、全面過硬、全方位走在前列，在奮力譜寫中國式現代化浙江新篇章中作出國資國企新的更大貢獻。

由浙江日報報業集團主辦，浙江大學紀檢監察研究中心、浙江省委黨校全面從嚴治黨研究中心、浙江共產黨員雜志集團組織開展的第六屆“國企黨建創新樣本”活動啟動征集以來，200余家國企黨組織報送500多份案例。“浙江黨建”微信公眾號進行擇優展播。

第50期為大家推薦的黨建案例是：溫嶺市市場集團有限公司—— “1 3 N”黨建立體模型激活人才強企密鑰

背景

黨的二十屆三中全會提出，“教育、科技、人才是中國式現代化的基礎性、戰略性支撐”，培養造就大批德才兼備的高素質人才，是國家和民族長遠發展大計。溫嶺市市場集團是集市場經營開發、人才科技創新、商貿流通業等綜合職能的國有平臺公司，運營國家級質檢中心、臺州首個省級人才創業園，首家省級新型研發機構、溫嶺市首個科技初創型企業培育平臺、聚力打造溫嶺市科創人才走廊“首聚地”，如何以黨建引領，發揮好職能優勢，研究破解基層國有企業人才發展難題，打造科創領域藍海市場，是集團高質量發展的首要課題。

簡介

溫嶺市市場集團黨委立足新時代新要求和國有企業人才培養方向，堅持問題導向，結合人才培養工作實際，探索創建了“1 3 N”黨建立體模式，明確高質量黨建引領高質量人才發展的內涵、實現路徑和載體，形成層層鋪開、相互聯系的運作體系，構建“引進人才、培育人才、服務人才、成就人才”的全鏈條式工作新模式。

做法

立足新時代新要求和國有企業人才培養方向，市場集團黨委結合人才培養工作實際，探索“1 3 N”黨建立體模式，即：一個目標，以高質量黨建工作引領高質量人才培養工作為目標；三條實現路徑，黨建深度融入人才培養課程體系、人才培養治理體系、人才培養隊伍建設；N個培育載體，從各子公司、人才培育平臺延伸至職工個體的培育微單元。“1 3 N”黨建立體模式，系統覆蓋人才隊伍發展培育全過程，有效激活人才強企密鑰。

以“1 3 N”黨建立體模型引領，

樹立系統化人才培養理念

堅持紅色引領為“本”。始終堅持將黨建課程作為人才培養的第一課程，充分利用本地紅色資源，用好“主題黨日”“周一夜學”等學習制度，通過紅色文化節、紅色書畫攝影展、強工宣講團、紅色大講堂等形式，舉辦經典朗誦、情景劇、紅色歌舞、好書品鑒等悅·覽讀書會系列活動，讓“紅色文化”成為人才培養體系“主打色”。

堅持政治建設為“先”。突出發揮國企黨組織“把方向、管大局、抓落實”作用，增強“干”的針對性，開展黨建“書記項目”“攻關項目”“黨員先鋒工程”等，同步組建黨員專家工作室、黨員破難攻堅隊、臨時黨支部，在業務中鍛造錘煉干部人才；增強“管”的實效性，制定《小微權力清單》《廉潔風險防控手冊》，結合各崗位權責清單梳理風險點和防控措施，將人才框在制度里。

堅持全面覆蓋為“要”。按照年齡、職級、業務領域等重要維度，依托集團強工·國企黨校、“紅色直播間”、“6 1”清廉文化長廊等教育陣地，各子公司特色優勢專業技能實務培訓、交流論壇、技術課程等，構建集理論教育、黨性教育、廉政教育、實踐教育為一體，橫向覆蓋集團主營業務條線，縱向覆蓋集團各崗位層級的全景化學習地圖，推動全序列全崗位人員賦能提升。

以“1 3 N”黨建立體模型引領，

構建自主化人才管理體系

把“穩”黨管人才機制。建立集團黨委人才工作領導小組，每季度開展“三評三改三處理”定期議才，用好巡視、審計、考核、個人有關事項報告等成果，把人才工作納入各子公司年度綜合考核，構建“集團黨委統一領導，組織人事部門牽頭抓總、有關部門協同配合”的人才工作格局。

盤“活”人才梯隊建設。嚴格中層提拔程序，建立后備培養考察制度，率先探索建立“人力銀行”“人才大腦”人才庫數據系統，市場化引進高層次人才和專業領域拔尖人才，實行人才優勢互補，通過考核“指揮棒”和薪酬機制動態調整人才梯隊，優進絀退，確保干部人才隊伍“一池活水”。

做“實”制度激勵優勢。圍繞集團轉型發展，在競爭類子公司率先探索并全面推進契約化任期激勵機制、職業經理人市場化用工和管理機制，建立工資總額激勵約束機制、收益權激勵機制，通過激勵先進、鞭策落后，充分激發子公司經營班子潛力，最大程度提升營利能力，提升人才高質量發展“加速度”。

以“1 3 N”黨建立體模型引領，

實施精準化人才培養項目

錨定“中堅”布局招才網絡。以市場為導向、產業需求為牽引，推進“企業化”運營改革，探索建立不核編制、不定行政級別、不設薪酬上限的市場化獵聘優秀人才引進機制，吸納清華大學、江蘇大學等海內外院校專業復合型人才，突破國企用工在兼職、退休返聘等方面約束，推動各類人才不斷集聚。

聚焦“內聯”推動協同創新。迭代升級國家級水泵產品質檢中心、省級才創園、省高檔數控機床技術創新中心等國內領先的人才發展平臺，統籌各平臺人才需求，聯動人力資源子公司，通過導師幫帶、調崗輪崗、設立專項培訓、線上“視頻授課 技術考試”檔案積分制、高校講師“智囊團”等形式構建互融培育模式，精準助力人才成長。

圍繞“外暢”促進智力共享。積極搭建“項目 人才”實踐矩陣，邀請相關業內專家指導成立幫扶團隊，為企業問診把脈，破解發展難題，助推人才優勢成果轉化。國家水泵產品質量檢驗檢測中心（浙江）人才團隊先后開展了23個行業共性技術難題攻關，通過項目合作為本地企業解決60多個技術難題，為相關受益企業提升近36%的產值，撬動產值轉化近3億元。

以“1 3 N”黨建立體模型引領，

拓展多元化產教融合能力

推進校企合作新模式。“走出去”與“引進來”雙軌并進，赴省外對接高校，促進人才供需有效對接，實施“訂單式”培養，針對性培育、輸送高層次應用型人才。工量刃具產業創新服務綜合體已吸納專職創新人才96人，與臺州學院簽訂《共育工量刃具產業技術人才》項目協議，共同聚焦項目關鍵技術攻關。

創新職稱自主評價新體系。把握行業在職業技能鑒定方面的工作需求，以提升產業服務功能為方向，取得政府授權，在集團內開展初、中級工程師職稱自主評價，強化崗位認證和技能鑒定能力，持續擴容人才發展空間，已助力112人取得初、中級機電類工程師職稱。

發揮人才對接新優勢。以產教融合共同體為核心，搭建產業招聘圈層和就業圈層互動平臺，通過“溫嶺市首席信息官CIO培訓班”“鞋類質量提升培訓班”“數控機床技術與應用系列論壇”等活動，為技術人員提供專業知識涵養提升，為企業提供選人用人優質窗口，今年相繼開展教育培訓23次，累計受教育培訓達2120人次，已對接企業248家。

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成效

黨建優勢不斷轉化為發展優勢，

人才強企助推集團形成比學趕超氛圍

通過內部提拔、外部引進相結合，集團干部人才隊伍結構不斷優化，組織力量不斷增強。近兩年共啟動3批中層提拔程序，提拔17人。2次向全社會公開招聘國企在編正式員工16人，全面激發隊伍“鮮活力量”。臺州·溫嶺機電工程師協同創新中心全職引進清華大學、江蘇大學等博士3名、碩士7名。省高檔數控機床創新中心面向全球招聘各類科研人員87名，其中國家級人才7名、副高以上27名。新世紀人才公司推薦高層次人才521人，參與省級以上“引才計劃”申報國家級人才28人,省級人才22人。

黨建優勢不斷轉化為發展優勢，

人才強企助推集團打造“雙招雙引”沃土

精準對接優質項目，深挖招商合作潛力，海嶠公司成功招商成都森泰英格數控刀具股份有限公司落戶；新濠畔鞋業供應鏈交易中心招商項目完成信息首報備案并納入在談項目庫，目前已于投資方就合作方案內容進行擬定，項目建成后預計年產值35億元；高端鑄造產業基地項目招引浙江省機電集團有限公司與集團共同投資，計劃總投資20億元。

黨建優勢不斷轉化為發展優勢，

人才強企助推集團豐富改革創新成果

國家水泵產品質量檢驗檢測中心（浙江）已順利通過了國家市場監督管理總局專家組的現場驗收；浙江省高檔數控機床技術創新中心打造具有全國影響力智庫，組織人才團隊承擔省級以上科研項目14項，已實施科研攻關項目13項，包含工信部2023年產業基礎再造和制造業高質量發展專項1項，省“尖兵領雁 X”項目牽頭6項、參與6項，中心獲評省級新型研發機構；溫嶺機電工程師協同創新中心人才團隊解決企業個性化需求370個，轉化技術成果31項，直接或間接產生經濟效益8億元；溫嶺市產業大腦有限公司入選為省級產業數字化服務商之一，為多家優秀企業打造優秀標桿樣板工程，其中利歐泵業5G全鏈接工廠項目獲評省級5G全鏈接工廠。發展改革成果有效助推溫嶺市當地特色產業整體提升。

來源：溫嶺市市場集團有限公司

策劃：陳紅艷 李津

編輯：戚遠見

責編：施安南

編審：陳紅艷

主編：章先清