黨的十八屆三中、四中全會之后，黨中央、國務院、中央軍委對人防工作做出了重要部署。中央軍委就人民防空深化改革的若干問題做出了安排。為了認真貫徹學習習近平總書記的系列重要講話精神，圍繞實現黨在新形勢下的強軍目標，充分發揮軍政共同領導的優勢，積極穩妥地深化人民防空建設管理體制機制、職能任務、發展模式、監管方式，全面提升人民防空戰時防空、平時服務、應急支援的能力，現結合我辦當前黨建工作的一些實際情況，現經辦黨組會研究，就人防系統的黨建工作，做出進一步的安排，請遵照執行。

一、進一步加強領導班子建設，始終與黨中央保持一致。認真貫徹落實中央、省委、市委的會議精神，重要會議必須有傳達、有記錄、有落實措施，認認真真、不折不扣地落實到位。除按照規定完成“規定動作”以外，還必須有自己的特色，自己的特點。每一個黨員干部必須每人結合工作實際，寫一篇體會文章或征文，進行評比，獎勵優秀，并將優秀征文在報刊上公開發表。要切實轉變作風，從“嚴”和“實”的高度，制訂人防辦工作責任獎懲措施，創新工作方法，糾正慵、懶、散等問題。堅決防止“四風”反彈，堅決降低“三公”經費。堅持民主集中制，事前商量、事中監管、事后檢查，確保決策科學、民主、公正。懂規矩、講規矩、守規矩，自覺踐行“三嚴三實”，做一個政治上的明白人，紀律上的規矩人。

二、進一步加強基層黨組織建設，將黨的思想路線、方針、政策，落實在每一個黨員身上。

認真貫徹落實十八屆四中全會精神和中共中央、國務院、中央軍委《關于深入推進人民防空改革發展若干問題的決定》，依法行政。加大干部的培訓力度。周五堅持政治理論學習。堅持每年三萬字學習筆記的要求。堅持“一月一書”，不斷塑思想，鑄靈魂，尚價值，促發展。機關黨支部要把理論學習抓在手上，落實在行動上，按照機關黨建工作考評辦法的要求，堅持“三會一課”制度，開展“雙承諾”活動、“轉作風、建機制、做表率”主題活動和“以理論引領、與經典同行、建書香單位”主題讀書活動，積極參加市直機關工委組織的各項活動。走社區，扶村子，結對子，為民服務零距離，把黨的陽光和溫暖送到群眾心上，將機關支部建成一個優秀的標準化機關支部。

三、進一步加強干部隊伍建設，確保黨的各項方針、政策落到實處。

認真貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、十八屆四中全會精神，加強對干部的學習、教育和培養。采取各種學習方式提高干部的政治素質和業務素質。特別是圍繞社會主義核心價值觀的宣傳教育，開展好讀書活動，落實好“道德大講堂”，創建省級文明單位，從軟件上不斷促進人防干部的思想文化建設，為各項工作的開展提供智力支持和人才保障。加強對干部的使用和管理，嚴明黨的政治紀律和政治規矩，借已經發生的有關案件，進行警示教育，嚴肅執行問責，對行政不行為，亂作為的干部，進行談話提醒，誡勉談話，，直至黨政處分。

四、進一步加強法治建設，堅持依法履職，依法行政。

認真貫徹落實《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》和市委的《實施意見》，按照我辦依法行政的工作方案，履行好“一崗雙責”的職責。本辦主任要切實履行法治建設第一責任人職責，既科學決策，又依法行政。落實法律顧問制度，聘請好法律顧問。規范行政審批行為，公布審批流程，加強事中事后監管。重大決策、規范性文件經過合法審查。公開權力清單，做好信息公開工作，加大網上辦公力度，盡量減少辦理環節。堅持日常學法用法，推進普法教育。尤其是要推動班子成員帶頭學法，并帶頭參加活動。

五、進一步加強反腐倡廉建設，落實好黨風廉政建設的主體責任。

按“三嚴三實”的要求，結合我辦發生的典型案件，深刻警醒，認真糾錯，絕不再犯。認真貫徹落實中央、中紀委頒布的一系列黨內法規，從小事抓起，從一個一個具體環節抓起。特別是要主動出擊，經常去管，經常去問，把功夫下在平時，把管理干部、監督干部融入到干部工作的方方面面。有問題指出來，談話提醒，第一時間指出，及時批評教育，防微杜漸，糾偏糾錯，使主體責任前移，從苗頭和傾向方面，反腐倡廉，搞好建設。

2015年10月8日