江蘇鹽城大豐:百年夢·黨旗紅·奮斗志(鹽城大豐黨史故事)
2021年,奮進的中國邁上新的征程,奮斗的中國共產黨迎來百年華誕。近年來,江蘇省鹽城市大豐區組織、紀檢、宣傳等部門堅持政治引領把黨的旗幟舉得高高的,堅持組織引領把黨的根基筑得牢牢的,堅持發展引領把服務本領夯得實實的,堅持示范引領把標兵風采燃得亮亮的,推動基層黨建“筑基壘臺”、實現基層黨建“擴面提質”、 加快基層黨建“攀原登峰”,廣泛凝聚起“跟黨一起創業、跟黨一起奮斗、跟黨一起圓夢”的共識,用有溫度的黨建帶來有質感的幸福,在百年新局中展黨建風采、在時代大局中譜黨建華章。
推進“四大工程”建設 打造“豐彩組工”品牌
區委組織部認真貫徹落實新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線,堅持向中心聚焦、為大局聚力,推進實施“固本、強基、守正、創新”四大工程,努力打造“豐彩組工”品牌,不斷提升組織工作的辨識度、貢獻度、知名度,在推動全區經濟社會高質量發展中交出了一份高質量的“組工答卷”。
全區“比學趕超、進位爭先”活動動員大會
“固本鑄魂” 持續加強思想政治建設
堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務,創新開展“進支部·面對面 ”宣講活動,讓新思想進農村、進企業、進社區、進學校、進機關,實現全區262個村(社區)全覆蓋,受眾黨員2.8萬名。深入挖掘本地紅色資源,充分挖掘八路軍、新四軍白駒獅子口會師重大歷史事件中蘊含的革命精神、先鋒精神、擔當精神、民族精神、斗爭精神、公仆精神,打造“弘揚會師精神、傳承紅色基因”的黨員教育品牌。拍攝各類黨員教育專題片,其中黨員教育公益廣告《不忘初心、繼續前行》、《我們的24小時》被中組部評為全國黨員教育電視片一等獎。開展黨員“志愿服務十大行動”,深化拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果。有力有序推進黨史學習教育,把黨史學習教育作為2021年黨員干部教育培訓的重點任務,在各類黨員干部培訓班次開設專題班或相關課程。建立“總線、支線、分線”共管機制,通過“總線”摸清底數、“支線”牽牢責任、“分線”精準輔導,確保流動黨員黨史學習教育有人抓、抓得緊。依托“三會一課”、基層黨組織統一活動日、“機關豐彩學堂”等組織黨員干部學習黨史。構建“學、思、做”相銜接、相貫通的學習教育“閉環”機制,推進組工干部學習黨史走深走實。
“強基增效” 鍛造堅強有力基層堡壘
認真貫徹落實《中國共產黨支部工作條例(試行)》,以提升黨支部影響力為發力點,充分發揮黨支部戰斗堡壘作用,全面提升基層黨建工作水平。扎實推進村(社區)“兩委”換屆,認真落實“四個聚焦”要求,嚴格執行標準,拓寬選人渠道,圓滿完成262個村(社區)換屆工作,“兩個確保”“三個100%”目標全部實現。舉辦村(社區)黨組織書記履新賦能專題培訓班、強農興村示范培訓班、基層社會治理培訓班,提升新一屆村(社區)黨組織書記履職能力。積極在新型農村社區推進“紅色鄰里”建設行動,實現黨組織與新型農村社區同步組建、基層黨建工作與農民住房建設同步開展、黨組織和黨員作用發揮與基層治理效能同步提升。扎實推進村書記“百名示范、千名領先、萬名骨干”工程,每個村(社區)都動態配備2名以上35歲以下后備力量。實施村(社區)黨群服務中心建設提檔和服務提優工程,不達標村(社區)黨群服務中心全部清零。在機關黨員干部中深入開展“走進農村、走進企業、走進社區”活動,幫助企業和基層群眾解決實際困難。
實施村(社區)黨群服務中心提檔升級工程
“守正賦能” 建設實干擔當干部隊伍
統籌干部培養、選拔、管理、使用等四個關鍵環節,立足現實基礎、著眼長遠規劃、注重整體提升,帶動促動全區各級干部想干事、能干事、干成事。貫徹新時期好干部標準,認真落實“凡提四必”等要求,扎緊事前預防、事中管理、事后監督的制度籠子,不斷提高選人用人公信力。有序推進機構改革人事調整,全面打造了一支高素質專業化干部隊伍。科學做好換屆人事安排,研究制定鎮黨委換屆考察工作實施方案,改進民主推薦的方式,注重選拔政治素質過硬、經受重大斗爭考驗、善于解決復雜問題、駕馭全局能力強的優秀干部,把綜合素質最高的放在黨政正職崗位上。開展“比學趕超、進位爭先”活動,促進干部隊伍擔當作為。舉辦領導干部治理能力提升專題研討班、青年干部培訓班、事業單位負責人培訓班等班次,提升廣大黨員干部解決實際問題的能力,近5年開展各類黨員干部教育培訓300余期,培訓黨員干部9萬余人次,其中科級干部7千余人次。加大年輕干部培養力度,連續3年選派年輕干部赴經濟發達地區掛職鍛煉,選派100余名年輕干部赴經濟園區、信訪穩定、審批窗口等一線崗位跟班學習。
年輕干部參加黨性教育現場教學
年輕干部赴上海掛職參觀上海周公館
“創新聚智” 打造近悅遠來人才生態
堅持創新核心地位,緊盯高端人才、創業人才、短缺人才、本土人才等四類對象,以創新的理念、創新的政策、創新的服務大力集聚人才智慧,確保各類人才引得進、用得好、留得住。緊盯高端人才,抓對接增質量。緊盯世界前列的“宗師泰斗”“行業高人”,主動到北京、上海、廣州等人才集聚地“點對點”敲門招才,大力集聚一批掌握核心關鍵技術的科技領軍人才、基礎研究杰出人才和青年拔尖人才。緊盯創業人才,抓融合增變量。堅持產才融合、以才促產,突出“小政府、大市場”的工作理念,想方設法激發企業主體動能。健全“雙招雙引”工作機制,做到招商引資和招才引智同等重要、同步謀劃、同時推進,推行“人才 項目”捆綁式引進,推動優秀科研成果盡早轉化見效。緊盯短缺人才,抓引進增總量。開展企業引才大調研活動,深入了解全區重點企業、重大項目人才需求,精準把握人才隊伍短板,有針對性地舉辦“優秀企業高校行”“重點高校大豐行”等活動。開展名校優生“集聚工程”,成立名校優生服務專班,做好跟進服務工作,共有名校優生87人簽約。緊盯本土人才,抓培養增存量。實施社會事業名家集聚工程,新建一批“名師工作室”“名醫工作室”“非遺傳承大師工作室”,發揮好名師名家傳幫帶作用。實施鄉土人才“十百千”培育工程,注重發揮“土專家”“田秀才”等示范帶動作用,促進鄉土人才更好地投身鄉村振興、造福鄉里百姓。
科技鎮長團深入企業調研
江蘇省“外傳百人計劃”花卉家尼可指導花農田間管理
守責如山肅風紀 “利劍”揮處清風揚
區紀委監委在上級紀委監委和區委的堅強領導下,堅持穩中求進工作總基調和“嚴”的主基調,牢牢把握黨內監督專責機關政治定位,抓住“摸底數、防風險、辦案件、促發展”四個著力點,充分發揮監督保障執行、促進完善發展作用,堅定不移正風肅紀反腐,全區黨風廉政建設和反腐敗工作取得新的進展和成效。
全區領導干部警示教育大會現場
堅決踐行“兩個維護” 政治監督更加精準有力
錨定“總航標”,在學思踐悟中堅持正確方向。扎實開展“學恩來精神、守初心使命”專題教育、黨史學習教育等活動,主要領導帶頭講黨課,帶動全體黨員干部深入研讀重點書目,開展調研、查擺問題、落實整改,切實提高政治判斷力、領悟力、執行力。用好“鐵腳板”,在服務大局中強化政治監督。持續鞏固拓展脫貧攻堅成果,深入現場專題監督水環境綜合治理工作,密切關注重點行業領域安全生產工作,全力保障安全生產形勢穩定向好發展。常念“緊箍咒”,在壓力傳導中推動責任上肩。印發2021年度科級干部履責手冊,印發《關于進一步嚴格監督嚴肅查處違反換屆紀律行為的通知》,提好提準黨風廉政意見,審核提名人選500余人次,切實營造風清氣正的換屆環境。
緊盯重要節點開展專項督查
白駒獅子口會師紀念地聆聽老黨員講黨課
一體推進“三不”機制 始終保持懲腐高壓態勢
持續強化震懾遏制。堅持問題線索辦理“三前三會”制度,全面拓寬案源渠道,綜合采取專項摸排、以案詢案措施,排查騙取專項資金、套取保潔員工資等問題線索70余條,不斷擴充儲備案件線索庫。不斷完善制度建設。持續推進以案促改制度化常態化,嚴格落實“一案四報告”制度要求,編發《辦案動態》,修訂10項37條小微權力清單及運行流程圖,制定《關于深化涉農案件定向通報制度的暫行辦法》,推動面上問題及時得到查糾整改。切實加強教育引導。堅持分層分類警示教育制度,組織召開全區領導干部警示教育大會,制作播放警示教育片《錯位之殤》,組織開展“黨史+廉政”實景教育,依托八路軍新四軍白駒獅子口會師紀念地、革命烈士紀念館、烈士命名村陳列室等為載體,新增“黨風廉政紅色教育專線”。截止目前,已接待100余家單位12000余人次參觀學習,在全社會營造崇廉向善的良好氛圍。
寸步不讓正風肅紀 積極回應群眾期盼贏得黨心民心
反復抓抓反復,糾治“四風”頑瘴痼疾。緊盯元旦春節、五一端午等關鍵時間節點,開展“推磨式”監督檢查和常態化明察暗訪,落實市紀委《關于嚴禁以建黨百年名義從事商業謀利活動的工作提示》,嚴防慶祝活動過程中出現“四風”問題。小切口硬舉措,解決群眾急難愁盼。一體推進正風肅紀“鎮村行”“看機關”專項行動,圍繞涉農領域“小工程(項目)”“小資金”“小負擔”“小崗位”和“老少病殘”補助發放8方面問題,開展“四小四弱”突出問題專項整治,列為“我為群眾辦實事”項目重點推進。查處群眾身邊腐敗和作風問題13個,處理44人次,其中黨紀政務處分35人次。立坐標清障礙,著力優化營商環境。在政商交往66條“負面清單”的基礎上,列出“親”“清”政商關系20條“可為清單”,明晰“親”“清”政商關系坐標,鼓勵黨員干部放心大膽當好“服務員”“店小二”,同時用好“一鍵通”服務企業平臺,進一步暢通企業和群眾反映問題、投訴舉報等渠道。今年以來累計處置線上咨詢512條、投訴89條,線上反饋群眾滿意率93.8%。
全面深化政治巡察 黨內監督利劍高懸震懾常在
高質量打好組合拳。堅持力度不減、尺度不松、標準不降,對9個鎮(區、街道)41個村(社區)進行常規巡察,聚焦企業和群眾關心的政務服務環境、市場秩序環境等方面,對涉及的21個部門(單位)開展優化營商環境專項巡察,不斷提升營商環境“軟實力”。高標準開展“雙清零”。緊盯換屆前“雙清零”工作目標,壓實主體責任,確保巡察發現問題見底,整改工作見效。截至目前,區委前十二輪巡察反饋問題整改率達99.38%,移交問題線索辦結率95.82%。高要求推進規范化。以中央、省巡視巡察指導督導為契機,加強巡察工作規范化建設,制訂印發《2021年全區巡察工作要點》,研究出臺巡察發現問題線索會商研判工作機制,有效推動巡察成果轉化運用。
始終堅持監督在前 科學構建全方位監督格局
立足抓早抓小,加強日常監督。結合區紀委領導班子雙月下訪、科級干部掛鉤服務企業辦實事等工作,經常性深入干部群眾聽取意見、發現問題、掌握情況,暢通信訪舉報渠道,深化三次反饋工作機制,實行“3 3 3”工作法,探索推行信訪件辦理質效“5 X”綜合評價,實施“三前”監督、差異化監督,準確把握、科學運用監督執紀“四種形態”。聚焦關鍵環節,實施重點監督。緊盯“關鍵少數”,及時完善在崗科級干部廉政檔案,派員列席有關鎮(區)、部門、單位民主生活會,全面了解“一把手”和領導班子踐行“兩個維護”、執行民主集中制、廉潔自律等情況,加強重點領域信訪舉報、案件查辦情況分析研判。依托科技平臺,強化系統監督。充分運用污染防治綜合監管平臺、安全生產問題處置綜合監管平臺和地方政府性債務綜合監管平臺,強化實時監測,實現全過程監督,精準發現各單位工作中不作為、慢作為、亂作為、假作為現象以及問題線索處置不及時、線上填報不規范等行為,采取通報、督辦、問責等措施,推動責任層層傳導。
組織青年科級干部開展實景教育
守正創新 主動作為 為高質量發展凝心聚力
區委宣傳部堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,緊扣舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務,堅持正確政治方向,堅持以人民為中心的工作導向,堅持穩中求進、守正創新,堅持敢于斗爭、善于斗爭,著力推動思想政治建設,著力唱響時代主旋律,著力提高社會文明程度,著力推動文化高質量發展,為全區高質量發展提供強有力的思想保證和精神支撐。
區委理論中心組學習報告會暨“大豐區最美奮斗者”表彰大會
舉旗幟 推動理論武裝走深走實
始終高舉馬克思主義、中國特色社會主義旗幟,堅持不懈用新時代中國特色社會主義思想武裝全黨、教育人民、推動工作。全面構建以區委理論學習中心組為龍頭、各基層黨委(黨組)中心組為節點的學習網絡,建立完善中心組學習《實施細則》等制度規范,強化“巡聽、巡考、巡查、巡講”督查機制,在學懂弄通做實上下功夫,做到年有計劃、月有安排、學有重點、激勵評價。持續推動“學習強國”學習平臺學習使用,組織開展“學習打卡我來了”、“我與‘學習強國’”征文活動和“學習達人”評選活動,實現黨員全覆蓋,活躍度超80%。深入開展理論惠民“燎原”工程,組建由領導干部、理論專家、“百姓名嘴”為骨干的理論宣講團,常態化開展分眾化、對象化理論宣講,實現區鎮村全覆蓋。每年組織開展黨員干部冬訓冬學活動,參訓參學率達100%,連續多年獲評全省冬訓工作示范縣(市、區)。牽頭組織開展黨史學習教育,把學黨史、悟思想、辦實事、開新局貫穿全過程,一體開展四史宣傳教育,引導廣大黨員干部群眾學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行。
聚民心 推動主流輿論做大做強
牢牢把握正確輿論導向,推動構建網上網下一體、內宣外宣聯動的主流輿論格局,唱響主旋律,壯大正能量。牢牢掌握意識形態工作領導權和主動權,嚴格落實意識形態工作責任制,壓緊壓實網絡意識形態和網絡安全兩個責任制,強化檢查考核和責任追究,做到守土有責、守土負責、守土盡責。組建成立融媒體中心,深化媒體融合改革發展,“大豐發布”官方微信入駐央視新聞移動網、我蘇網、荔枝網等中央、省級主流媒體平臺,“智慧大豐”APP成功上線,更好引導群眾、服務群眾。聚焦“改革開放40周年”“新中國成立70周年”,舉辦“砥礪奮進40年”圖片展和“十三五”發展成就圖片展,開展征文大賽、演講比賽、知識競賽等系列活動。牢牢把握“黨的盛典、人民的節日”工作基調,組織開展慶祝中國共產黨成立100周年宣傳教育,廣泛開展“永遠跟黨走”群眾性主題宣傳教育。持續推進“紅色領航工程”,放大“會師文化”紅色品牌影響力,用好紅色陣地、愛國主義教育基地和烈士命名村(居)資源,建成開放新四軍八路軍白駒獅子口會師文化展陳館,厚植紅色基因。
大豐區融媒體中心成立
育新人 推動精神文明共建共享
堅持立德樹人、以文化人,培育和踐行社會主義核心價值觀,提高廣大人民群眾思想覺悟、道德水準、文明素養。大力弘揚時代新風,深入實施公民道德建設工程,全區先后產生“中國好人”3名,“江蘇好人”10名、省“最美人物”5名,“鹽城好人”24名、市“最美人物”8名、市道德模范7名,“大豐好人”254名。在助力鹽城市高分創成全國文明城市的基礎上,堅持常態長效、問題導向,開展全國文明典范城市創建,城鄉面貌、行業管理、市民素質進一步提升。深入推進群眾性文明創建活動,推薦產生“全國文明單位”2家,“全國文明村”3個,“全國文明校園”1個,省、市文明創建先進集體96家,縣級以上文明鎮村占比達65.38%。全面推進新時代文明實踐擴面提質工程,充分發揮在思想政治工作、精神文明創建中的作用。常態化開展學雷鋒志愿服務,志愿江蘇(大豐)平臺注冊志愿者8.36萬人,注冊志愿服務組織476支。穩步推進未成年人思想道德建設,創設“行知互動劇場”省級優秀德育品牌,得到中央、省市肯定,并在全市各中小學校推廣。
區域形象LOGO正式啟用
新時代文明實踐站
興文化 推動事業產業提質提效
堅持創造性轉化、創新性發展,著力滿足人民文化需求,不斷增強人民群眾文化獲得感幸福感。深化“百姓星光大舞臺”群文品牌,常態化開展文化“三送”工程,推動文化惠民。持續優化公共文化服務,依托文化會展中心、圖書館新館、博物館和卯酉書局,打造文化產業集聚區,建成開放萬芳閣、曉荷軒書吧、怡豐園3個閱讀新空間。262個村(社區)綜合文化服務中心全部按照省“八個一”創建標準建成達標。全區人均擁有公共文化設施面積達0.34平米,位居鹽城各縣(市、區)首位。圍繞改革開放40周年、新中國成立70周年、全面建成小康社會、疫情防控等重大主題,繁榮文藝精品創作,“十三五”期間11部作品獲省“五星工程”獎、省精神文明“五個一工程”獎,18部作品獲鹽城市“五個一工程”獎、39部作品獲鹽城政府文藝獎。大豐瓷刻入選第五批國家非物質文化遺產代表性項目名錄。堅持以文塑旅、以旅彰文,荷蘭花海《只有愛·戲劇幻城》成為文旅融合新標桿,累計演出近500場次,產業附加值穩步增加。深化文化體制改革,積極培植壯大規上文化產業企業,拉長做粗文化產業鏈,文化及相關產業增加值占GDP比重逐年上升。
展形象 推動“大豐故事”有聲有色
著力講好大豐故事、傳播好大豐聲音,不斷提高區域文化軟實力。緊扣區委區政府中心工作,做靚重大主題宣傳,做活經濟工作報道,做好常態化疫情防控宣傳,“十三五”以來統籌疫情防控和經濟社會發展宣傳引導有力,《人民日報》用稿26 篇、《新聞聯播》用稿28條。恒北村、全心村代表鹽城市入選全省“全面小康 追夢之路”調研成果宣傳重點報道對象。組織推進區域形象塑創,全面打造區域形象識別體系,區域形象LOGO在社會各界廣泛應用,編纂《麋鹿故鄉·畫里大豐》《荷蘭花海·魅力大豐》宣傳畫冊,打造“對話·大豐”外宣品牌,持續放大“北上海”、“世界自然遺產地”等品牌效應,弘揚“張謇精神”、“大豐港精神”和“開放、創新、實干、擔當”的新大豐精神,生動講好“多彩濕地 花里大豐”故事。“洋眼看江蘇”、“GO JIANGSU”、“SHOW JIANGSU”等省級品牌外宣活動先后走進大豐,圍繞“決勝全面小康”“重點旅游項目”等主題組織新聞發布會,連續多年舉辦“鹿王爭霸”融媒體直播、“荷蘭花海郁金香文化月”、“風中足跡馬拉松”等活動,區域影響力和美譽度顯著提升。