2024年4月，習(xí)近平總書記在重慶市九龍坡區(qū)謝家灣街道民主村社區(qū)考察時強調(diào)，為基層減負(fù)要明確權(quán)責(zé)，不能什么事都壓給基層，基層該承擔(dān)哪些工作，要把職責(zé)事項搞清楚。《中國共產(chǎn)黨重慶市第六屆委員會第五次全體會議決議》強調(diào)，要“深化整治形式主義為基層減負(fù)”。形式主義、官僚主義是我們黨的大敵、人民的大敵。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把破除形式主義和為基層減負(fù)結(jié)合起來，作為黨的作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容統(tǒng)籌謀劃、一體推進(jìn)，建立中央層面整治形式主義為基層減負(fù)專項工作機(jī)制，解決了一批突出問題，剎住了一些歪風(fēng)邪氣。但形式主義的危害仍不容忽視，整治形式主義的體制機(jī)制建設(shè)仍需強化。我們必須堅定不移地破“形式主義之弊”、減“基層之負(fù)”，持續(xù)努力、常抓不懈。

一、基層面臨的形式主義困擾

基層當(dāng)前面臨多種表現(xiàn)形式、表現(xiàn)特征的形式主義困擾，形式主義的形成受到主客觀多方面因素的影響，造成的危害十分嚴(yán)重。

●形式主義的表現(xiàn)形式

●形式主義的表現(xiàn)特征

●形式主義的成因

●形式主義的危害

二、破除形式主義的重要性

黨的二十大報告指出：“鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神，抓住‘關(guān)鍵少數(shù)’以上率下，持續(xù)深化糾治‘四風(fēng)’，重點糾治形式主義、官僚主義，堅決破除特權(quán)思想和特權(quán)行為。”破除形式主義不僅是糾治“四風(fēng)”的重要手段，而且是減輕基層負(fù)擔(dān)，提高工作效能，增進(jìn)群眾滿意度，推動社會治理體系有效運轉(zhuǎn)的必由之路。在當(dāng)前社會矛盾較多、人民群眾對公共服務(wù)要求日益提高的背景下，破“形式主義之弊”、減“基層之負(fù)”顯得尤為重要。

●破除形式主義有助于社會治理體系更好運轉(zhuǎn)

●破除形式主義有助于提高基層工作效能

三、破“形式主義之弊”、減“基層之負(fù)”的實現(xiàn)路徑

要從根子上破“形式主義之弊”、減“基層之負(fù)”，就要加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，以上率下履行主體責(zé)任；強化作風(fēng)建設(shè)，樹牢造福人民的政績觀；建立健全基層減負(fù)長效機(jī)制；完善正向激勵體系，激發(fā)基層創(chuàng)新創(chuàng)造活力；扎實做好調(diào)查研究工作。

●加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，以上率下履行主體責(zé)任

●強化作風(fēng)建設(shè)，樹牢造福人民的政績觀

●建立健全基層減負(fù)長效機(jī)制

●完善正向激勵體系，激發(fā)基層創(chuàng)新創(chuàng)造活力

●扎實做好調(diào)查研究工作

（原載《黨課參考》2024年14期）