聚焦“四個(gè)抓實(shí)”推動(dòng)黨建與業(yè)務(wù)深度融合(關(guān)于推進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)深度融合的實(shí)施方案)
“現(xiàn)在是2021年11月18日凌晨1時(shí)28分,經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)見證檢查,遼寧紅沿河核電廠2號(hào)機(jī)組臨界前各項(xiàng)試驗(yàn)全部完成,機(jī)組狀態(tài)滿足臨界要求,我剛接到站里的釋放文件,我代表站里宣布,機(jī)組可以開始臨界?!鄙鷳B(tài)環(huán)境部東北核與輻射安全監(jiān)督站(以下簡(jiǎn)稱東北監(jiān)督站)監(jiān)督員在主控室高聲宣布,所有人員激動(dòng)地?zé)崃夜恼啤_@意味著,歷經(jīng)20余個(gè)日日夜夜奮戰(zhàn)出的一份份報(bào)告、一張張表格、一個(gè)個(gè)數(shù)據(jù)、一個(gè)個(gè)簽字,匯聚成了這一刻源源不斷供向千家萬(wàn)戶的電力。
核電廠主要負(fù)責(zé)同志說(shuō):“東北監(jiān)督站全程跟進(jìn)2號(hào)機(jī)組大修,在疫情最嚴(yán)峻階段,加班加點(diǎn)完成監(jiān)督并釋放控制點(diǎn),在東北最缺電的時(shí)刻,能夠及時(shí)發(fā)電,太感謝了!”
2021年是黨和國(guó)家歷史上具有里程碑意義的一年。在生態(tài)環(huán)境部黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,東北監(jiān)督站分黨組以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),聚焦“四個(gè)抓實(shí)”,全面推進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)深度融合,以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)核與輻射安全高水平監(jiān)管,扎實(shí)貫徹落實(shí)部黨組各項(xiàng)工作部署,為東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)步發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的核與輻射安全保障。
抓實(shí)政治機(jī)關(guān)建設(shè),堅(jiān)決落實(shí)核安全監(jiān)管的政治責(zé)任
“核安全是一項(xiàng)業(yè)務(wù)性很強(qiáng)的政治工作,也是一項(xiàng)政治性很強(qiáng)的業(yè)務(wù)工作,作為政治機(jī)關(guān),我們要堅(jiān)決將政治責(zé)任牢記于心、扛在肩上?!睎|北監(jiān)督站主要負(fù)責(zé)同志說(shuō)。東北監(jiān)督站分黨組教育引導(dǎo)黨員干部強(qiáng)化政治意識(shí),胸懷“兩個(gè)大局”,做到“國(guó)之大者”心中有數(shù),善于從政治上認(rèn)識(shí)和處理核與輻射安全監(jiān)管問(wèn)題,善于從習(xí)近平總書記的講話和指示批示精神中把握工作方向,以更好地落實(shí)核安全監(jiān)管政治責(zé)任,踐行“兩個(gè)維護(hù)”。
2021年5月19日,習(xí)近平主席在北京通過(guò)視頻連線,同俄羅斯總統(tǒng)普京共同見證兩國(guó)核能合作項(xiàng)目——田灣核電站和徐大堡核電站開工儀式,強(qiáng)調(diào)“打造核安全領(lǐng)域全球標(biāo)桿”。
為落實(shí)好習(xí)近平總書記指示精神,東北監(jiān)督站第一時(shí)間向徐大堡核電廠派駐監(jiān)督組,制定機(jī)組建造階段監(jiān)督實(shí)施大綱,與核電廠建立月度協(xié)調(diào)會(huì)議制度;為提高新型機(jī)組監(jiān)管能力,選派兩名監(jiān)督員駐田灣核電廠跟隨學(xué)習(xí)工作兩周,邀請(qǐng)專家開展監(jiān)督能力培訓(xùn);組織5次例行檢查和核查,提出各類檢查問(wèn)題41個(gè),開展兩次核安全文化宣貫。東北監(jiān)督站領(lǐng)導(dǎo)班子專程赴徐大堡核電廠,與電廠領(lǐng)導(dǎo)班子就“落實(shí)相關(guān)核安全主體責(zé)任的難點(diǎn)及破局對(duì)策”共同研討,提出具體要求,切實(shí)壓實(shí)營(yíng)運(yùn)單位核安全全面責(zé)任;又與核電廠各級(jí)承包商主要領(lǐng)導(dǎo)座談,要求切實(shí)落實(shí)好相應(yīng)核安全責(zé)任,以從高從嚴(yán)監(jiān)管,切實(shí)將總書記的要求落實(shí)到監(jiān)管業(yè)務(wù)中。
抓實(shí)各級(jí)黨組織黨建責(zé)任,突出黨建引領(lǐng)業(yè)務(wù)發(fā)展的政治優(yōu)勢(shì)
“一個(gè)支部就是一個(gè)堡壘,一名黨員就是一面旗幟,要始終讓黨旗在監(jiān)管一線高高飄揚(yáng)?!睎|北監(jiān)督站主要負(fù)責(zé)同志強(qiáng)調(diào)。東北監(jiān)督站以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),壓實(shí)各級(jí)抓黨建責(zé)任,形成了“一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),責(zé)任全覆蓋”的黨建格局,以黨建成效推動(dòng)業(yè)務(wù)發(fā)展,隊(duì)伍組織力、凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷提升,為業(yè)務(wù)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)政治保障。
為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于四川省涼山州西昌市森林火災(zāi)重要指示精神,東北監(jiān)督站各業(yè)務(wù)處室黨支部發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用,與共建黨支部協(xié)同發(fā)力,以工作成效檢驗(yàn)黨支部共建成效,開展“全覆蓋、查隱患、補(bǔ)短板”核與輻射安全隱患排查,全年累計(jì)投入1049人天,實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查216次,排查各類問(wèn)題425個(gè),提出整改要求469條,有效保障東北地區(qū)核與輻射安全。
針對(duì)“放管服”改革省級(jí)監(jiān)管職能下放到市里后,一些地方出現(xiàn)的監(jiān)管薄弱問(wèn)題,東北監(jiān)督站領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)深入3省6市,仔細(xì)篩選風(fēng)險(xiǎn)隱患較大的12家停產(chǎn)、破產(chǎn)企業(yè),帶領(lǐng)市級(jí)監(jiān)管人員共同開展檢查,現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)基層生態(tài)環(huán)境部門開展監(jiān)管工作。針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的廢棄放射源未及時(shí)收貯問(wèn)題,推動(dòng)地方生態(tài)環(huán)境部門開展專項(xiàng)收貯工作,完成94枚放射源收貯。針對(duì)市級(jí)監(jiān)管人員不敢管、不會(huì)管的問(wèn)題,開展監(jiān)管業(yè)務(wù)專項(xiàng)培訓(xùn),推動(dòng)提升監(jiān)管水平。通過(guò)問(wèn)題梳理,認(rèn)真總結(jié),向生態(tài)環(huán)境部提出了加強(qiáng)Ⅳ、Ⅴ類放射源監(jiān)管的建議,確保下放后市級(jí)輻射安全監(jiān)管職能“放得穩(wěn)、接得住、管得好”。
抓實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè),夯實(shí)“嚴(yán)慎細(xì)實(shí)”工作作風(fēng)
監(jiān)督員在工作過(guò)程中,是否宣讀廉政聲明,是否提出與工作無(wú)關(guān)要求,是否存在吃拿卡要的情況……您還有什么要反饋的問(wèn)題?”這是東北監(jiān)督站紀(jì)檢部門在開展廉政回訪,向被監(jiān)管單位了解監(jiān)督員廉政情況時(shí)的詢問(wèn)。
東北監(jiān)督站嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,狠抓紀(jì)律建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),完善廉政監(jiān)督機(jī)制,做實(shí)做細(xì)日常監(jiān)督,深入排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。建立干部職工廉政臺(tái)賬,開展廉政警示教育,東北監(jiān)督站分黨組成員開展談心談話60余人(次),組織家風(fēng)故事等征文活動(dòng)。始終堅(jiān)持把政治紀(jì)律規(guī)矩的嚴(yán)格堅(jiān)守,持續(xù)轉(zhuǎn)化為監(jiān)管工作的嚴(yán)格要求。
核與輻射事故應(yīng)急是核與輻射安全最后一道防線,東北監(jiān)督站不斷釋放“嚴(yán)”的主基調(diào),不斷提升涉核單位核與輻射事故應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)化能力水平。組織紅沿河核電廠開展核事故綜合應(yīng)急演習(xí),創(chuàng)新演習(xí)“盲演”模式——無(wú)預(yù)先通知、無(wú)演習(xí)腳本、無(wú)專門準(zhǔn)備、多重突發(fā)事件疊加,編制了全要素演習(xí)評(píng)價(jià)手冊(cè)。演習(xí)完全按照實(shí)際事故狀態(tài)開展,持續(xù)了1整天,深入檢驗(yàn)了核電廠事故應(yīng)急響應(yīng)能力,進(jìn)一步強(qiáng)化了企業(yè)常備不懈、常抓不懈的應(yīng)急意識(shí)。
遼寧紅沿河核電廠一位工作人員在演習(xí)后表示:“這次‘盲演’壓力大、緊張感足,讓我們出了汗,真正體驗(yàn)到了實(shí)戰(zhàn)狀態(tài),演習(xí)評(píng)估嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、科學(xué)規(guī)范,讓我們找到了短板和不足,也深刻感受到了東北監(jiān)督站‘嚴(yán)慎細(xì)實(shí)’的工作作風(fēng)?!?/p>
抓實(shí)生態(tài)環(huán)保鐵軍建設(shè),強(qiáng)化勇于擔(dān)當(dāng)使命意識(shí)
東北監(jiān)督站深入開展黨史學(xué)習(xí)教育,舉辦黨史知識(shí)競(jìng)賽,開展一系列“強(qiáng)素質(zhì)·作表率”主題誦讀、“唱紅歌·頌黨恩”“黨史,大家一起學(xué)”“紅色故事,我來(lái)講”等活動(dòng),兩次赴紅色基地參觀學(xué)習(xí),重溫入黨誓詞,接受黨性洗禮,感悟偉大建黨精神,筑牢初心使命,增加歷史自信,增強(qiáng)斗爭(zhēng)精神,練就斗爭(zhēng)本領(lǐng),努力爭(zhēng)做習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的堅(jiān)定信仰者、忠實(shí)實(shí)踐者。
東北監(jiān)督站分黨組發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”,帶頭貫徹落實(shí)生態(tài)環(huán)境部領(lǐng)導(dǎo)提出的“八個(gè)走在前、做表率”要求,將政治標(biāo)準(zhǔn)納入黨員干部日??己?,引導(dǎo)黨員干部不斷提升政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,以優(yōu)異工作成效體現(xiàn)對(duì)黨的忠誠(chéng)。
2021年是核設(shè)施監(jiān)管任務(wù)最重的一年,徐大堡核電廠開工,紅沿河核電廠5號(hào)機(jī)組正式運(yùn)行、6號(hào)機(jī)組準(zhǔn)備首次裝料。遼寧省大連市發(fā)生疫情期間,駐場(chǎng)監(jiān)督員總計(jì)7個(gè)周末堅(jiān)守現(xiàn)場(chǎng),沒(méi)有回家。細(xì)化監(jiān)督任務(wù),將全年監(jiān)管任務(wù)細(xì)化為400余項(xiàng),責(zé)任到人,逐項(xiàng)落實(shí)。全年組織和參加檢查共14次,完成國(guó)家核安全局工作任務(wù)單37項(xiàng),形成監(jiān)督檢查問(wèn)題單294份,完成重要試驗(yàn)項(xiàng)目監(jiān)督見證67項(xiàng),列席電廠各類會(huì)議135次,開展各類巡視207次,編制各類工作記錄單461份,提出管理要求78條,上報(bào)重要情況通報(bào)4份。監(jiān)督員在監(jiān)管工作中迎難而上,無(wú)怨無(wú)悔,充分展現(xiàn)了特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)的鐵軍風(fēng)貌。
“我們有幸成長(zhǎng)在這個(gè)偉大時(shí)代,有幸成為生態(tài)環(huán)保鐵軍一員,守護(hù)核與輻射安全是我們的初心使命。我們將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為引領(lǐng),不負(fù)時(shí)代、不負(fù)韶華,在核與輻射安全監(jiān)管的崗位上拼搏進(jìn)取,擔(dān)當(dāng)作為,不辱使命?!边@是東北監(jiān)督站全體黨員干部的共同心聲。
作者:生態(tài)環(huán)境部東北核與輻射安全監(jiān)督站